工信部信軟〔2015〕440號

　　

各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局：

　　

　　為貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號），工業(yè)和信息化部研究制定了《工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見的行動計劃（2015－2018年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際制定配套政策措施，積極探索新方法、新路徑，營造良好環(huán)境，抓好貫徹落實。

　　

　　附件：工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》的行動計劃（2015－2018年）

　　

工業(yè)和信息化部

2015年11月25日

　　

附件

　　

工業(yè)和信息化部貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》的行動計劃（2015－2018年）

　　

　　為進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，加快推進(jìn)兩化深度融合，全面支撐《中國制造2025》實施和制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，特制定本行動計劃。

　　

一、總體要求

　　

（一）指導(dǎo)思想

　　

　　全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深刻把握“互聯(lián)網(wǎng)+”時代大融合、大變革趨勢，充分發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用綜合優(yōu)勢，以加快新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)深度融合為主線，以實施“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)為重點，以高速寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐，不斷打造新形勢下產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。把市場對資源配置的決定性作用和政府作用有機(jī)結(jié)合起來，突出企業(yè)主體地位，大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合的深度和廣度，積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新政府服務(wù)模式，釋放發(fā)展?jié)摿突盍?，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，加快制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。

　　

（二）基本原則

　　

　　堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新要素、創(chuàng)新體系和創(chuàng)新理念與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接應(yīng)用，最大程度匯聚各類創(chuàng)新力量，帶動技術(shù)和模式創(chuàng)新，不斷培育新興業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)新增長點。

　　

　　堅持兩化融合。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在信息化和工業(yè)化融合中的平臺作用，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，促進(jìn)信息通信技術(shù)向制造業(yè)各領(lǐng)域環(huán)節(jié)滲透，推動生產(chǎn)方式和發(fā)展模式變革。

　　

　　堅持開放共享。鞏固提升我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展優(yōu)勢，鼓勵基于互聯(lián)網(wǎng)的各類要素資源集聚、開放、共享，提高配置效率，加快建立優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的開放型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　

　　堅持安全有序。健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，夯實技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐能力，強(qiáng)化重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護(hù)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系和法規(guī)制度，完善科學(xué)有效的市場監(jiān)管方式，促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展。

　　

（三）總體目標(biāo)

　　

　　到2018年，互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合進(jìn)一步深化，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提高。兩化融合管理體系成為引領(lǐng)企業(yè)管理組織變革、培育新型能力的重要途徑；新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合步伐進(jìn)一步加快，工業(yè)產(chǎn)品和成套裝備智能化水平顯著提升；跨界融合的新模式、新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟(jì)增長的新動力，培育一批互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合示范企業(yè)；信息物理系統(tǒng)（CPS）初步成為支撐智能制造發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，形成一批可推廣的行業(yè)系統(tǒng)解決方案；小微企業(yè)信息化水平明顯提高，互聯(lián)網(wǎng)成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要支撐平臺；基本建成寬帶、融合、泛在、安全的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施；初步形成自主可控的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。

　　

二、主要行動

　　

　　（一）兩化融合管理體系和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)推廣行動

　　

1.行動目標(biāo)

　　

　　兩化融合管理體系成為引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、組織變革、新型能力培育的重要抓手。到2018年，形成一套完整的兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，10000余家企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，1500余家企業(yè)通過兩化融合管理體系評定，60000余家企業(yè)開展兩化融合自評估自診斷自對標(biāo)，形成以管理標(biāo)準(zhǔn)促創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展的新格局。

　　

2.行動內(nèi)容

　　

　　全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點工作，完善貫標(biāo)評定線上線下協(xié)同工作平臺，鼓勵有條件的地區(qū)提供政策引導(dǎo)和資金支持，建立市場化貫標(biāo)模式和機(jī)制。加強(qiáng)人才培養(yǎng)、宣貫培訓(xùn)和監(jiān)督管理，建立貫標(biāo)質(zhì)量保障體系，在智能制造、技術(shù)改造、工業(yè)強(qiáng)基、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作中采信兩化融合管理體系評定結(jié)果，加快形成市場化采信機(jī)制。

　　

　　加快培育互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的企業(yè)新型能力。依托兩化融合咨詢服務(wù)平臺，鼓勵地方主管部門和行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)開展兩化融合自評估、自診斷、自對標(biāo)，明確兩化融合發(fā)展目標(biāo)、重點方向和實施路徑。分行業(yè)、分領(lǐng)域遴選一批貫標(biāo)企業(yè)，組織地方、行業(yè)主管部門和中介組織，總結(jié)提煉兩化融合經(jīng)驗和做法，開展示范推廣，引導(dǎo)企業(yè)加快互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和組織變革，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、精細(xì)管理等新型能力。開展區(qū)域兩化融合發(fā)展水平評估，指導(dǎo)各地科學(xué)推進(jìn)兩化深度融合。

　　

　　加快建立兩化融合標(biāo)準(zhǔn)體系。整合信息技術(shù)、工業(yè)和通信領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化資源，加強(qiáng)兩化融合領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)。研究制定兩化融合標(biāo)準(zhǔn)路線圖，建立和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照急用先行、成熟先上、重點突破的原則，研究制定信息物理系統(tǒng)（CPS）、工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工控系統(tǒng)、生產(chǎn)性服務(wù)等領(lǐng)域的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，積極推動國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織制定兩化融合管理體系細(xì)分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，開展信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）符合性評估工作。

　　

（二）智能制造培育推廣行動

　　

1．行動目標(biāo)

　　

　　新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合步伐進(jìn)一步加快，制造業(yè)產(chǎn)品、裝備、生產(chǎn)、管理、服務(wù)的智能化水平顯著提升。到2018年，高端智能裝備國產(chǎn)化率明顯提升，建成一批重點行業(yè)智能工廠，培育200個智能制造試點示范項目，初步實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在重點行業(yè)的示范應(yīng)用。

　　

2．行動內(nèi)容

　　

　　加強(qiáng)智能制造頂層設(shè)計。研究制定智能制造發(fā)展戰(zhàn)略，明確階段目標(biāo)、發(fā)展重點和實施路徑。制定智能制造工程實施方案，明確智能制造裝備和產(chǎn)品、重點行業(yè)智能工廠、數(shù)字化車間等領(lǐng)域發(fā)展的目標(biāo)、重點和實施路線圖。制定發(fā)布智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南，開展標(biāo)準(zhǔn)試驗驗證及在典型行業(yè)的推廣應(yīng)用。推動傳統(tǒng)裝備智能化改造和升級，圍繞量大面廣中小企業(yè)核心裝備、關(guān)鍵工序智能化改造的共性問題，支持地方主管部門、協(xié)會聯(lián)盟、研究院所分行業(yè)制定裝備智能化改造路線圖，明確階段性目標(biāo)、重點、路徑、方法。

　　

　　發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品。組織實施智能制造專項，支持智能制造裝備和產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。加快重點領(lǐng)域裝備智能化，繼續(xù)組織“數(shù)控一代”裝備創(chuàng)新工程行動計劃、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備專項。出臺《車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)新行動計劃（2015—2020年）》，推動車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定，組織開展車聯(lián)網(wǎng)試點、基于5G技術(shù)的車聯(lián)網(wǎng)示范。制定《智能硬件創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》，推動智能穿戴、服務(wù)機(jī)器人等新型智能硬件產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)推進(jìn)國家智慧家庭應(yīng)用示范基地創(chuàng)建。

　　

　　組織開展智能制造試點示范。以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、應(yīng)用為核心，聚焦制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在基礎(chǔ)條件好、需求迫切的重點地區(qū)、行業(yè)，遴選一批在智能裝備、智能工廠、智能服務(wù)、智能供應(yīng)鏈、制造新模式領(lǐng)域具有引領(lǐng)示范作用的試點企業(yè)，不斷提煉和總結(jié)有效的經(jīng)驗和模式，開展行業(yè)示范和應(yīng)用推廣。依托新型工業(yè)化示范基地，開展智能園區(qū)試點示范，培育一批智能園區(qū)。

　　

　　推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部署。研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方案，明確我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)路徑。加快基于IPv6、工業(yè)以太網(wǎng)、泛在無線、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）、5G及工業(yè)云計算、大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)部署。組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理平臺和關(guān)鍵技術(shù)試驗驗證平臺建設(shè)。推動成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范，在工廠無線應(yīng)用、標(biāo)識解析、工業(yè)以太網(wǎng)、IPv6應(yīng)用等領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。

　　

（三）新型生產(chǎn)模式培育行動

　　

1.行動目標(biāo)

　　

　　互聯(lián)網(wǎng)廣泛融入生產(chǎn)制造全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期，催生一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力。到2018年，重點行業(yè)形成一批眾包設(shè)計、個性化定制、協(xié)同制造等新模式，培育一批國家級工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)和眾創(chuàng)空間示范平臺，形成一批具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合示范企業(yè)。

　　

2.行動內(nèi)容

　　

　　培育發(fā)展開放式研發(fā)設(shè)計模式。引導(dǎo)消費電子、家電、制鞋、服裝等制造企業(yè)建立開放創(chuàng)新交互平臺、在線設(shè)計中心，充分對接用戶需求，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的按需、眾包、眾創(chuàng)等研發(fā)設(shè)計模式。支持機(jī)械、航空、船舶、汽車、電子信息等制造企業(yè)加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研發(fā)體系，集聚各類創(chuàng)新資源，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同設(shè)計模式。支持大企業(yè)建立面向全社會的研發(fā)測試、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化等大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新服務(wù)平臺，鼓勵地方發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新興眾創(chuàng)空間，打造市場化與專業(yè)化結(jié)合、線上與線下互動、孵化與投資銜接的創(chuàng)新載體。

　　

　　發(fā)展新型生產(chǎn)制造方式。組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)試點示范，推動企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、云制造等新型制造模式，形成基于消費需求動態(tài)感知的研發(fā)、制造、服務(wù)新方式。推動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用從銷售環(huán)節(jié)向生產(chǎn)制造全過程拓展，鼓勵企業(yè)在線實時發(fā)布研發(fā)設(shè)計資源、生產(chǎn)制造和物流配送能力，形成基于網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)驅(qū)動的線下資源線上配置的新型生產(chǎn)方式。

　　

　　打造服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的平臺經(jīng)濟(jì)。支持制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)跨界聯(lián)合，建設(shè)和應(yīng)用推廣工業(yè)云平臺。組織開展工業(yè)云服務(wù)創(chuàng)新試點，推進(jìn)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)、測試驗證等資源的開放共享，打造工業(yè)云生態(tài)系統(tǒng)。開展工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域試點，推動工業(yè)電子商務(wù)平臺、第三方物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新和互動發(fā)展，培育一批工業(yè)電子商務(wù)示范區(qū)、平臺和企業(yè)。支持制造龍頭企業(yè)以供應(yīng)鏈管理為重點，深化企業(yè)間電子商務(wù)應(yīng)用，發(fā)展直銷電商、社交電商、跨境電商等網(wǎng)絡(luò)營銷新模式。

　　

　　加快開發(fā)和應(yīng)用工業(yè)大數(shù)據(jù)。研究制定工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展路線圖，明確發(fā)展方向、目標(biāo)和路徑。支持開發(fā)一批面向市場營銷、研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和產(chǎn)品，推動建設(shè)面向全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)資源整合和分析平臺，組織開展行業(yè)應(yīng)用試點示范。依托高端裝備、電子信息等數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)一批工業(yè)大數(shù)據(jù)行業(yè)平臺和服務(wù)示范基地。

　　

（四）系統(tǒng)解決方案能力提升行動

　　

1.行動目標(biāo)

　　

　　重點行業(yè)信息物理系統(tǒng)（CPS）應(yīng)用水平和智能制造系統(tǒng)解決方案能力顯著提升，工控安全保障體系進(jìn)一步完善。到2018年，國內(nèi)工業(yè)軟件骨干企業(yè)營業(yè)收入年均增速超過20%，形成一批行業(yè)信息物理系統(tǒng)（CPS）應(yīng)用測試驗證平臺，培育20余家行業(yè)智能制造系統(tǒng)解決方案領(lǐng)軍企業(yè)。

　　

2.行動內(nèi)容

　　

　　推進(jìn)信息物理系統(tǒng)（CPS）關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)信息物理系統(tǒng)（CPS）標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定信息物理系統(tǒng)（CPS）參考模型、功能架構(gòu)、數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)鏈等基礎(chǔ)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。支持工業(yè)軟件企業(yè)，攻關(guān)解決物理仿真、人機(jī)交互、智能控制、系統(tǒng)自治等關(guān)鍵技術(shù)，提升計算機(jī)輔助設(shè)計仿真（CAD/CAE）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、產(chǎn)品全生命周期管理（PLM）、分布式控制系統(tǒng)（DCS）等工業(yè)軟硬件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。支持研發(fā)行業(yè)信息物理系統(tǒng)（CPS）開發(fā)工具、知識庫、組件庫等通用開發(fā)平臺，推動工業(yè)軟件、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工控安全系統(tǒng)、智能機(jī)器等集成應(yīng)用，增強(qiáng)行業(yè)信息物理系統(tǒng)（CPS）系統(tǒng)解決方案研發(fā)能力。

　　

　　開展行業(yè)信息物理系統(tǒng)（CPS）應(yīng)用測試和試點示范。依托科研院所、高校、大型企業(yè)，圍繞重點行業(yè)，建立行業(yè)信息物理系統(tǒng)（CPS）應(yīng)用測試驗證平臺，構(gòu)建具有信息物理系統(tǒng)（CPS）綜合驗證能力的試驗床，開展關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用環(huán)境的兼容適配、互聯(lián)互通和互操作測試驗證。支持第三方機(jī)構(gòu)建立信息物理系統(tǒng)（CPS）安全測試評估平臺，測試評估信息物理系統(tǒng)（CPS）關(guān)鍵軟件、傳感器、移動終端設(shè)備、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)等的安全性能。面向航空、汽車、電子、石化等重點行業(yè)，組織開展信息物理系統(tǒng)（CPS）應(yīng)用示范。

　　

　　提升智能制造系統(tǒng)解決方案能力。面向重點行業(yè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設(shè)，提升工業(yè)自動化、信息技術(shù)等集成服務(wù)企業(yè)的架構(gòu)設(shè)計、綜合集成和解決方案能力。組織實施智能制造系統(tǒng)解決方案能力提升工程，支持制造企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立協(xié)作機(jī)制，開展設(shè)計工具、生產(chǎn)裝備、工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能芯片及工業(yè)控制設(shè)備等協(xié)同攻關(guān)和應(yīng)用示范，形成一批行業(yè)智能制造整體解決方案。

　　

　　加強(qiáng)工業(yè)信息系統(tǒng)安全保障體系建設(shè)。探索建立工業(yè)信息系統(tǒng)和產(chǎn)品安全審查制度，完善工業(yè)信息系統(tǒng)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系，提升工業(yè)企業(yè)信息安全管理能力。研究制定工業(yè)信息安全風(fēng)險信息報送發(fā)布管理辦法，開展重點領(lǐng)域工控系統(tǒng)信息安全檢查和風(fēng)險評估，支持工控系統(tǒng)信息安全核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)一批工業(yè)信息系統(tǒng)安全實驗室，優(yōu)先支持工業(yè)控制產(chǎn)品與系統(tǒng)信息安全仿真測試、監(jiān)測預(yù)警等公共服務(wù)平臺建設(shè)，培育一批第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　

（五）小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育行動

　　

1.行動目標(biāo)

　　

　　中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程持續(xù)深入推進(jìn)，面向中小微企業(yè)的服務(wù)體系進(jìn)一步完善，小微企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的水平和兩化融合能力不斷提升，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境不斷改善。到2018年，建成一批面向小微企業(yè)的信息化服務(wù)平臺，不斷提高小微企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展研發(fā)、管理和生產(chǎn)控制的能力。

　　

2.行動內(nèi)容

　　

　　完善服務(wù)體系。實施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，實現(xiàn)服務(wù)資源的互聯(lián)互通、信息共享和服務(wù)協(xié)同。鼓勵電信企業(yè)和大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造開放共享的資源平臺，與工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展合作，為小微企業(yè)提供低成本、低門檻、以租代建、支持核心業(yè)務(wù)發(fā)展的服務(wù)。探索供應(yīng)鏈金融、電子商務(wù)信用融資等小微企業(yè)融資新模式和新渠道。

　　

　　推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)工業(yè)云平臺對小微企業(yè)的服務(wù)能力建設(shè)，提供面向小微企業(yè)的在線研發(fā)設(shè)計、優(yōu)化控制、設(shè)備管理、質(zhì)量監(jiān)控與分析等軟件應(yīng)用服務(wù)。支持電信運營商、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等實施專項計劃為小微企業(yè)提供電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用解決方案等服務(wù)，推動小微企業(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、擴(kuò)寬營銷渠道、改進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)。

　　

　　支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。建設(shè)一批智慧型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，提供面向創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施、軟件支撐、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)存儲等服務(wù)。支持構(gòu)建“創(chuàng)客中國”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺，舉辦創(chuàng)客大賽。依托各類中小企業(yè)信息化輔導(dǎo)站、培訓(xùn)基地、體驗中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，廣泛開展信息化人才培訓(xùn)、服務(wù)和產(chǎn)品展示、應(yīng)用推廣活動。

　　

（六）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級行動

　　

1.行動目標(biāo)

　　

　　寬帶、融合、泛在、安全的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，全面提升對“互聯(lián)網(wǎng)+”的支撐能力。到2018年，建成一批全光纖網(wǎng)絡(luò)城市，4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村，80%以上的行政村實現(xiàn)光纖到村，直轄市、省會主要城市寬帶用戶平均接入速率達(dá)到30Mbps。