盤政辦發(fā)[2015]108號

各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《盤錦市全面促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新專項行動計劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

盤錦市人民政府辦公室       

2015年11月10日          

 

盤錦市全面促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新專項行動計劃

    為貫徹落實市委六屆十次全會精神，推進(jìn)《關(guān)于落實“四個著力”實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型走向全面發(fā)展的實施意見》及《關(guān)于著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的實施意見》的全面落實，將“4+2”大調(diào)研工作成果轉(zhuǎn)化為實際行動，全面促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎，特制定本行動計劃。

    一、總體要求和工作目標(biāo)

    （一）總體要求

    以黨的十八屆五中全會“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，聚焦“四個著力”，深入貫徹落實省委十一屆十一次全會精神和“四個驅(qū)動”、“六個新的增長點”部署要求，以全面落實市委六屆十次全會精神和推進(jìn)“四個著力”“1+5”實施意見為總攬，突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以完善體制機(jī)制、強(qiáng)化科技支撐、加快構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“熱帶雨林”生態(tài)體系為著力點，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)繁榮，為盤錦實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型走向全面發(fā)展提供新動力。

    （二）工作目標(biāo)

    1.“十三五”工作目標(biāo)：堅持以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)推動創(chuàng)新，通過實施創(chuàng)新平臺科技支撐工程、人才引進(jìn)培育工程、創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)升級工程、融資服務(wù)發(fā)展促進(jìn)工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群集聚工程、公共服務(wù)優(yōu)化提升工程等重點工程，到2020年，打造10個以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)10個以上高端創(chuàng)新支撐平臺，攻克200項關(guān)鍵核心技術(shù)，引進(jìn)1000名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，小巨人企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到800億元，實現(xiàn)發(fā)展成果開放共享，構(gòu)建起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加健全、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機(jī)制更加完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素有機(jī)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加速涌現(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)的生態(tài)體系，形成大項目頂天立地、小巨人企業(yè)日漸成熟、樓宇經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的新態(tài)勢。

    2.2016年工作目標(biāo)。

    ——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技支撐能力顯著提高。爭取大連理工大學(xué)盤錦大學(xué)科技園獲批籌建省級大學(xué)科技園、新引進(jìn)1家大學(xué)研究院、新增2個省級企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心，專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺達(dá)到5個、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟5個。

    ——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍不斷擴(kuò)大。引進(jìn)培養(yǎng)2個創(chuàng)新團(tuán)隊、5名市級以上領(lǐng)軍人才，30名能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、轉(zhuǎn)化重大科技成果的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才，吸引5000名符合重點產(chǎn)業(yè)需求的大學(xué)畢業(yè)生來我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

    ——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體快速發(fā)展。構(gòu)建10個以上眾創(chuàng)空間，建成3個科技企業(yè)孵化器，新增9個特色商務(wù)樓宇，全市樓宇面積達(dá)到65萬平方米，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)基地功能。

    ——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚優(yōu)勢充分釋放。打造7個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開展20項核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，全市小巨人企業(yè)達(dá)到80家。

    二、重點工作任務(wù)

    （一）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。堅持以深化改革為動力，通過提升行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境、完善科技管理制度，加快推進(jìn)有利于提高資源配置效率、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的體制機(jī)制創(chuàng)新,最大限度釋放人才、企業(yè)等各類市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。2016年重點完成以下工作任務(wù)：

    1.加大簡政放權(quán)力度，強(qiáng)化放管結(jié)合和事中事后監(jiān)管，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單動態(tài)管理機(jī)制。

    牽頭部門：市編辦

    配合部門：市直相關(guān)部門

    2.規(guī)范行政審批，提高服務(wù)效率，加強(qiáng)各級行政服務(wù)中心建設(shè)，開展“一站式審批、一條龍服務(wù)”。

    牽頭部門：市行管辦

    配合部門：市直相關(guān)部門、各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    3.優(yōu)化營商環(huán)境，繼續(xù)深入推進(jìn)“三證合一、一照一碼”工作，全面實現(xiàn)工商登記注冊便利化。

    牽頭部門：市工商局

    配合部門：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    4.全面開展“創(chuàng)新券”工作，通過后補(bǔ)助方式，推動科技型中小微企業(yè)加大研發(fā)投入力度。

    牽頭部門：市科技局

    配合部門：市財政局、市服務(wù)業(yè)委、市人民銀行

    5.加大財政引導(dǎo)性資金支持力度，設(shè)立盤錦市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過資金參股和風(fēng)險補(bǔ)償?shù)仁侄危龠M(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金集聚。

    牽頭部門：市資本運(yùn)作辦

    配合部門：市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    6.深化科研機(jī)構(gòu)管理體制改革，支持大連理工大學(xué)盤錦研究院在科技成果處置權(quán)、收益權(quán)、股權(quán)激勵等方面開展試點，激發(fā)廣大科技工作者和全社會創(chuàng)新活力。

    牽頭部門：市國資委

    配合部門：市經(jīng)信委、市教育局、各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    （二）實施創(chuàng)新平臺科技支撐工程。加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加大大學(xué)科技園、大學(xué)研究院、技術(shù)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟支持力度，加快發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的“四眾”支撐平臺，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)支撐體系。2016年重點完成以下工作任務(wù)：

    7.加強(qiáng)大學(xué)科技園建設(shè)，按照“政府引導(dǎo)、多方合作、整體規(guī)劃、分步實施、企業(yè)化運(yùn)作、滾動式發(fā)展”的建設(shè)模式繼續(xù)開展大連理工大學(xué)盤錦大學(xué)科技園建設(shè)，爭取獲批籌建省級大學(xué)科技園。

    牽頭部門：市科技局

    配合部門：市教育局、遼東灣新區(qū)管委會

    8.加強(qiáng)大學(xué)研究院建設(shè)，推進(jìn)大連理工大學(xué)盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院全面運(yùn)行，新引進(jìn)1家大學(xué)研究院。

    牽頭部門：市科技局

    配合部門：市教育局、遼東灣新區(qū)管委會

    9.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，重點支持遼寧光合水產(chǎn)、遼寧陸海石油鉆采裝備和遼寧合成橡膠3個省級專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，新建高端潤滑油、精細(xì)化工2個專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。

    牽頭部門：市科技局

    配合部門：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    10.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，重點支持石油裝備、海洋工程、精細(xì)化工、水產(chǎn)業(yè)等4個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟開展協(xié)同創(chuàng)新，新組建1個電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

    牽頭部門：市科技局

    配合部門：市經(jīng)信委、市農(nóng)委

    11.加強(qiáng)科技型中小企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，培育2家省級及以上企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心，新建市級企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心20家以上。

    牽頭部門：市科技局

    配合部門：市經(jīng)信委、各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    12.加快遼東灣新區(qū)、雙臺子區(qū)2個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，入駐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)達(dá)到50家，建成100個村級電子商務(wù)服務(wù)站。

    牽頭部門：市服務(wù)業(yè)委

    配合部門：市發(fā)改委、各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    （三）實施人才引進(jìn)培育工程。實施更加積極的人才政策，建立靈活的人才管理機(jī)制，優(yōu)化人才的服務(wù)和生活保障，推進(jìn)人才引進(jìn)、培育工程，激發(fā)高層次人才、專業(yè)技術(shù)人才、高校畢業(yè)生、高技能人才等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力。2016年重點完成以下工作任務(wù)：

    13.實施積極的人才政策，引進(jìn)培養(yǎng)2個創(chuàng)新團(tuán)隊、5名市級以上領(lǐng)軍人才，30名能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、轉(zhuǎn)化重大科技成果的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才。

    牽頭部門：市人社局

    配合部門：市科技局、各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    14.支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或合辦科技型企業(yè)，支持鼓勵高校、科研院所、事業(yè)單位開展專業(yè)技術(shù)人才在職創(chuàng)業(yè)及離崗創(chuàng)業(yè)試點，支持5項以上創(chuàng)業(yè)項目。

    牽頭部門：市人社局

    配合部門：市科技局、市編辦

    15.鼓勵大學(xué)生為主的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立校外實踐教育基地、創(chuàng)業(yè)示范基地和職業(yè)院校實訓(xùn)基地。組建創(chuàng)業(yè)專家?guī)旌蛣?chuàng)業(yè)診室，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)輔導(dǎo)。落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款扶持政策，加大對創(chuàng)業(yè)青年的金融支持力度，吸引5000名符合重點產(chǎn)業(yè)需求的大學(xué)畢業(yè)生來我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

    牽頭部門：市人社局

    配合部門：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    16.引導(dǎo)技術(shù)工人等各類群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，舉辦優(yōu)秀專利評獎活動，鼓勵技術(shù)人才開展發(fā)明創(chuàng)造和成果轉(zhuǎn)化，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

    牽頭部門：市科技局

    配合部門：市經(jīng)信委、市財政局

    17.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，與大連理工大學(xué)盤錦校區(qū)、盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校合作，根據(jù)企業(yè)、市場需求，全年開展各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)提升培訓(xùn)500人次；培養(yǎng)一批企業(yè)高級經(jīng)營管理人才和新生代企業(yè)家。

    牽頭部門：市人社局

    配合部門：市教育局、各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    （四）實施創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)升級工程。重點推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，支持科技孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，打造一批特色化、專業(yè)化商務(wù)樓宇，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好發(fā)展空間。2016年重點完成以下工作任務(wù)：

    18.加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間，支持大連理工大學(xué)盤錦校區(qū)、盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校和職業(yè)院校與社會資本合作，建立一批創(chuàng)客空間；新建5個以上創(chuàng)業(yè)咖啡、青年創(chuàng)業(yè)沙龍等新型孵化模式的創(chuàng)客空間。

    牽頭部門：市人社局

    配合部門：市科技局、市教育局

    19.加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)基地功能，擴(kuò)大面積，對接創(chuàng)業(yè)需求，為入駐創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)者提供免費使用或低租金的生產(chǎn)經(jīng)營場所和服務(wù)。新建2個3000平方米以上的縣區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化基地（孵化園）。

    牽頭部門：市人社局

    配合部門：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    20.推進(jìn)科技孵化器提檔升級，重點支持遼東灣創(chuàng)業(yè)孵化中心、興隆臺盤錦科技孵化器、雙臺子區(qū)精細(xì)化工科技孵化器建設(shè)。

    牽頭部門：市科技局

    配合部門：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    21.打造各類特色商務(wù)樓宇，新增特色商務(wù)樓宇9個，樓宇面積達(dá)到65萬平方米。

    牽頭部門：市服務(wù)業(yè)委

    配合部門：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    （五）實施融資服務(wù)發(fā)展促進(jìn)工程。積極引進(jìn)域外天使投資、風(fēng)險投資資金，加大信貸支持和直接融資力度，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點，支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，探索建立眾籌融資平臺，優(yōu)化資本市場，拓寬融資渠道，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便捷融資。2016年重點完成以下工作任務(wù)：

    22.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，加大創(chuàng)業(yè)投資子基金建設(shè)力度，爭取新引進(jìn)或建立2支創(chuàng)業(yè)投資（子）基金。

    牽頭部門：市資本運(yùn)作辦

    配合部門：市服務(wù)業(yè)委、各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    23.支持遼東灣新區(qū)盤錦啟迪之星創(chuàng)業(yè)投資基金和興隆臺區(qū)盤錦柒零創(chuàng)業(yè)投資基金等天使投資基金壯大規(guī)模，放大投資效應(yīng)。

    牽頭部門：市服務(wù)業(yè)委（市金融辦）

    配合部門：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市資本運(yùn)作辦、各金融機(jī)構(gòu)、各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    24.開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，引導(dǎo)金融資本向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    牽頭部門：市服務(wù)業(yè)委（金融辦）

    配合部門：市科技局、市財政局

    25.加大“助保貸”覆蓋范圍，為創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)提供擔(dān)保貸款，降低企業(yè)融資門檻和融資成本，貸款投放額度達(dá)到3000萬元。

    牽頭部門：市服務(wù)業(yè)委（市金融辦）、市人民銀行

    配合部門：市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、市人社局、市國稅局、市地稅局、各金融機(jī)構(gòu)

    26.支持企業(yè)直接融資，爭取1戶以上企業(yè)在滬深證券交易所或新三板上市，培養(yǎng)后備企業(yè)10戶。

    牽頭部門：市資本運(yùn)作辦、市服務(wù)業(yè)委（金融辦）

    配合部門：市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市國資委、市住建委、市農(nóng)委、市建投公司、市土儲中心

    （六）實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群集聚工程。引導(dǎo)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。舉全市之力建設(shè)遼東灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新城，支持興隆臺區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雙臺子區(qū)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及盤山縣、大洼縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加快引進(jìn)和集聚一批高新技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項目進(jìn)駐園區(qū)。通過重點科技創(chuàng)新項目支撐引領(lǐng)、培育壯大小巨人企業(yè)、推動企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚優(yōu)勢充分釋放。2016年重點完成以下工作任務(wù)：

    27.依托忠旺鋁材國家級工程技術(shù)研究中心、東北大學(xué)、中科院金屬所等院所，建設(shè)高端鋁型材加工產(chǎn)業(yè)園；依托遼寧獵鷹、遼寧昊一航空等企業(yè)和中科院自動化所、清華大學(xué)、北京航空大學(xué)等高校院所，全力打造高端智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園；依托遼寧曙光、東華軟件和清華大學(xué)、東北大學(xué)，建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)園。

    牽頭部門：市經(jīng)信委

    配合部門：市發(fā)改委、市科技局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    28.依托中藍(lán)電子、中躍光電等龍頭企業(yè)，建設(shè)新型電子產(chǎn)業(yè)園；依托遼河重工、遼寧陸海院、遼寧天意、奧德燃?xì)獾三堫^企業(yè)和大連理工大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、東北大學(xué)等高校，建設(shè)能源裝備產(chǎn)業(yè)園；依托北方瀝青、遼河石化等龍頭企業(yè)，建設(shè)高端潤滑油產(chǎn)業(yè)園。

    牽頭部門：市經(jīng)信委

    配合部門：市發(fā)改委、市科技局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    29.推進(jìn)雙臺子區(qū)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園及盤山縣、大洼縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

    牽頭部門：市經(jīng)信委

    配合部門：市發(fā)改委、市科技局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    30.發(fā)揮重點科技項目帶動輻射作用，依托高校、科研院所，整合各種創(chuàng)新資源，開展鹵化丁基橡膠系列產(chǎn)品開發(fā)、高端潤滑油生產(chǎn)技術(shù)、新型無人機(jī)研發(fā)、自升式海洋鉆（修）井平臺系列產(chǎn)品開發(fā)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、高端鋁材深加工、新型高效催化劑等20項核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

    牽頭部門：市科技局

    配合部門：市發(fā)改委、市經(jīng)信委，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    31.通過創(chuàng)辦、孵化、轉(zhuǎn)型升級、引進(jìn)等手段，培育一批小巨人企業(yè)，實現(xiàn)全市小巨人企業(yè)總量達(dá)到80家。   

    牽頭部門：市科技局

    配合部門：市經(jīng)信委、各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    32.推動企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持華錦集團(tuán)、寶來集團(tuán)等大中型企業(yè)通過生產(chǎn)協(xié)作、開放平臺、共享資源、開放標(biāo)準(zhǔn)等方式，帶動上下游小微企業(yè)發(fā)展。

    牽頭部門：市經(jīng)信委

    配合部門：市質(zhì)監(jiān)局、各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    33.促進(jìn)健康、文化、休閑等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)服務(wù)類企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型升級。

    牽頭部門：市服務(wù)業(yè)委

    配合部門：市文廣局、市旅發(fā)委、市體育局、各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    34.繼續(xù)開展紅海灘國際馬拉松比賽，打造盤錦城市品牌賽事，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點。

    牽頭部門：市體育局

    配合部門：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    （七）實施公共服務(wù)優(yōu)化提升工程。搭建公共服務(wù)平臺，推進(jìn)資源開放共享，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好社會環(huán)境。2016年重點完成以下工作任務(wù)：

    35.重點建設(shè)遼東灣新區(qū)、興隆臺區(qū)、雙臺子區(qū)創(chuàng)建3個科技綜合服務(wù)中心，為企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)等綜合性服務(wù)。

    牽頭部門：市科技局

    配合部門：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市人社局、市服務(wù)業(yè)委、市工商局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    36.加快全市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持兩縣開展電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，集中向全國推介當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品，服務(wù)農(nóng)戶，培訓(xùn)網(wǎng)商。

    牽頭部門：市服務(wù)業(yè)委

    配合部門：市科技局、市經(jīng)信委、市工商局、市郵政管理局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    37.加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用，全年開展專利執(zhí)法10次以上，推進(jìn)大連理工大學(xué)盤錦校區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（遼寧）基地建設(shè)，全年開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)500人次。

    牽頭部門：市科技局

    配合部門：市工商局、市服務(wù)業(yè)委，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    38.推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源開放共享，重點支持大連理工大學(xué)、華錦集團(tuán)、和運(yùn)集團(tuán)等高校、科研院所和大中型企業(yè)的重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、檢驗檢測平臺等科技基礎(chǔ)條件平臺向全社會開放。

    牽頭部門：市經(jīng)信委

    配合部門：市質(zhì)監(jiān)局、各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

    39.舉辦盤錦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸納優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，營造“鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)”的氛圍。

    牽頭部門：市科技局