各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門：

    經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2016—2020年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

盤山縣人民政府

2016年11月21日

 

盤山縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃

（2016—2020年） 

 

進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，根據(jù)《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2016―2020年）的通知》（盤政發(fā)〔2016〕34號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

（一）縣域自然經(jīng)濟(jì)概況

盤山縣地處盤錦市北部，幅員面積1072平方公里，轄10個(gè)鎮(zhèn)，132個(gè)行政村，14個(gè)社區(qū)，戶籍人口22.2萬(wàn)人。2015年，盤山縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)137.3億元，居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)14500元。

（二）衛(wèi)生資源狀況

截至2015年，全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)179個(gè)，其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4個(gè)，民營(yíng)醫(yī)院2家，鎮(zhèn)衛(wèi)生院10家，村衛(wèi)生室148家，個(gè)體診所15個(gè)；開放病床390張（千人口床位數(shù)1.71張）；共有各類衛(wèi)生技術(shù)人員808人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師253人（千人口醫(yī)生1.11人），執(zhí)業(yè)注冊(cè)護(hù)士146人（千人口注冊(cè)護(hù)士0.64人）。

（三）居民健康水平

2016年9月末，全縣出生人口970人，出生率4.3‰；死亡623人，死亡率0.86‰；人口自然增長(zhǎng)率1.52‰；性別比100:100；人均期望壽命75歲。從全縣主要疾病死亡順位顯示，影響和威脅我縣人民身體健康的主要疾病仍然以心腦血管病和惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病為主。

（四）主要問(wèn)題

1、醫(yī)療資源匱乏，服務(wù)能力不強(qiáng)。一是公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院比例失衡，公立醫(yī)院所占比重過(guò)大，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力較低，未形成與公立醫(yī)院相互促進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)、共同發(fā)展的格局。二是綜合醫(yī)院與?？漆t(yī)院配置不均衡，隨著人口老齡化、全面二孩政策的實(shí)施、工作生活及精神壓力的加大，相關(guān)醫(yī)療保健及?？品?wù)的供需矛盾更加突顯。

2、衛(wèi)生技術(shù)人力資源不足。由于地方醫(yī)療條件不佳、人員待遇不高等問(wèn)題，不但難以吸引優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員外流的情況比較嚴(yán)重；千人口醫(yī)生數(shù)和注冊(cè)護(hù)士數(shù)都低于周邊地區(qū)，成為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升的瓶頸。

3、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力尚待提高。到“十二五”末，我縣已基本形成四級(jí)聯(lián)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，但基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平相對(duì)較低，與群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健日益增長(zhǎng)的需求還有一定差距。

二、總體目標(biāo)與基本原則

（一）總體目標(biāo)

按照國(guó)家提出的“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“方便、快捷、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉”的服務(wù)特點(diǎn)，在填補(bǔ)省市大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目空白或彌補(bǔ)不足上發(fā)揮重要作用。到“十三五”末，逐步形成覆蓋全縣、結(jié)構(gòu)合理、基本滿足本地區(qū)居民基本需求的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步成為省市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效補(bǔ)充，同時(shí)，要在基本醫(yī)療、中醫(yī)特色、?？铺厣确?wù)項(xiàng)目上有所發(fā)展。

（二）基本原則

1、政府主導(dǎo)，屬地負(fù)責(zé)原則。堅(jiān)持深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)方針、政策，按照屬地衛(wèi)生服務(wù)需求，形成以政府辦公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主，個(gè)體、民營(yíng)等其他所有制形式辦醫(yī)共同發(fā)展的多元化辦醫(yī)格局，逐步建立滿足群眾不同需求的醫(yī)療服務(wù)體系。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，合理配置原則。從我縣醫(yī)療服務(wù)供需實(shí)際出發(fā)，以群眾實(shí)際服務(wù)需求為導(dǎo)向，按照國(guó)家法律法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定，實(shí)行全行業(yè)管理，布局調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。

3、公平可及，優(yōu)先發(fā)展原則。充分發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)療資源作用，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局、結(jié)構(gòu)和功能，積極推進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，以發(fā)展鎮(zhèn)、村衛(wèi)生服務(wù)和預(yù)防保健工作為重點(diǎn)，建立適合我縣實(shí)際的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

4、分層規(guī)劃，多學(xué)科并重原則。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同類別分層規(guī)劃設(shè)置，避免因重復(fù)性學(xué)科設(shè)置引起的醫(yī)療資源浪費(fèi)和不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；遵循衛(wèi)生工作基本方針，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，鼓勵(lì)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

（三）適用范圍

本規(guī)劃適用于盤山縣境內(nèi)由政府、國(guó)有企業(yè)和社會(huì)資本舉辦的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

三、衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《盤錦市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2016-2020年）》對(duì)我縣下達(dá)的床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)等配置指標(biāo)，結(jié)合我縣常住人口2020年預(yù)計(jì)達(dá)到24.79萬(wàn)人的實(shí)際，制定全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)。

到2020年，全縣每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)控制在2.46張。其中，醫(yī)院1.66張，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)0.8張。每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1.11人，每千常住人口注冊(cè)護(hù)士1.28人，醫(yī)護(hù)比例達(dá)到1:1.15，每千常住人口公共衛(wèi)生專業(yè)人員達(dá)到0.83人，每萬(wàn)常住人口全科醫(yī)師達(dá)到2人。

2020年全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源要素配置主要指標(biāo)

 

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能定位

（一）公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能定位

公立醫(yī)院是我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，發(fā)揮著在醫(yī)療服務(wù)提供、急危重癥和疑難病癥診療方面的骨干作用。到2020年，實(shí)現(xiàn)綜合醫(yī)院與?？漆t(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展，縣辦綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院各1家。

盤山縣人民醫(yī)院，作為縣域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生中心和農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭以及城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系的樞紐，是政府向縣域居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。與城市大醫(yī)院分工協(xié)作，承擔(dān)縣域居民的常見病、多發(fā)病診療，危急重癥搶救和疑難疾病轉(zhuǎn)診，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)以及部分公共衛(wèi)生服務(wù)、自然災(zāi)害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等任務(wù)。

盤山縣中醫(yī)院作為新增設(shè)的縣辦公立專科醫(yī)院（二級(jí)），計(jì)劃于2017年12月建成投入使用。盤山縣中醫(yī)院總占地5287m，總建筑面積11500m2。其中包括中醫(yī)理療、推拿、針灸、臘療、水療、急診、搶救、婦科、兒科、康復(fù)、療養(yǎng)等科室。計(jì)劃設(shè)置床位150張，配置衛(wèi)生技術(shù)人員225人，其中醫(yī)師22人、護(hù)理人員70人。建成后將加強(qiáng)中醫(yī)能力建設(shè)，突出中醫(yī)特色，廣泛吸納縣內(nèi)外中醫(yī)資源，擴(kuò)大中醫(yī)份額，向中醫(yī)特色?？品较虬l(fā)展，成為縣域內(nèi)繼承和發(fā)展傳統(tǒng)中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。

 

二級(jí)以上公立醫(yī)院2020年規(guī)劃一覽表

序號(hào)	名 稱	等 級(jí)		床位（張）		建筑面積 （平方米）		建設(shè) 方式
		現(xiàn)狀	規(guī)劃	現(xiàn)狀	規(guī)劃	現(xiàn)狀	規(guī)劃
1	盤山縣人民醫(yī)院	二級(jí)	二級(jí)	420	420	28960	28960
2	盤山縣中醫(yī)院	---	二級(jí)	---	150	---	5287	新建

 

（二）社會(huì)辦醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能定位

社會(huì)辦醫(yī)院是滿足人民群眾多層次、多元化醫(yī)療服務(wù)需求的有效途徑，不僅可以提供基本醫(yī)療服務(wù)，滿足非基本需求，還可以提供康復(fù)、老年護(hù)理等緊缺服務(wù)，對(duì)公立醫(yī)院形成補(bǔ)充。到2020年，全縣社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)量和床位占比達(dá)到13.11%以上，同步預(yù)留診療科目設(shè)置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間。完善配套支持政策，支持社會(huì)辦醫(yī)院納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。鼓勵(lì)政府購(gòu)買社會(huì)辦醫(yī)院提供的服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。

 

2020年盤山縣社會(huì)辦醫(yī)院規(guī)劃一覽表

 

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能定位

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)提供預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)以及部分病癥的康復(fù)、護(hù)理服務(wù)，向醫(yī)院轉(zhuǎn)診急危疑難重癥病人。到2020年，達(dá)到每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)1.54張，每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到1.5人以上，基本形成統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式和“首診在基層”的服務(wù)模式，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民有2名合格的全科醫(yī)生，適應(yīng)人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。原則上每千人應(yīng)有1名村醫(yī)，居住分散的行政村可適當(dāng)增加。每所村衛(wèi)生室至少有1名村醫(yī)執(zhí)業(yè)。（詳情見附件2）

（四）公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和功能定位

1、盤山縣疾病預(yù)防控制中心，實(shí)施全縣疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)管理和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)強(qiáng)化三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群積極開展傳染病防治工作及推進(jìn)各鎮(zhèn)免疫接種規(guī)范化門診建設(shè)等疾病預(yù)防工作?？h疾控中心已向政府申請(qǐng)資金55萬(wàn)元，對(duì)中心現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行升級(jí)改造，目前已完成了招標(biāo)工作， 2016年10月份開始動(dòng)工，預(yù)計(jì)2016年12月底將投入運(yùn)行使用。

2、盤山縣婦幼和計(jì)劃生育服務(wù)中心，主要負(fù)責(zé)婦幼保健、婦女病普查普治和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作?？h婦幼保健站與縣計(jì)劃生育服務(wù)站隨著衛(wèi)生局和計(jì)生局的整合，也將整合組建縣婦幼和計(jì)劃生育服務(wù)中心。根據(jù)原有業(yè)務(wù)交叉、相近的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照“三定方案”進(jìn)行資源融合，進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健與婦女病普查普治和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作。

3、盤山縣結(jié)核病防治所，主要負(fù)責(zé)全縣新生兒卡介苗接種、結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、治療、管理、結(jié)核病控制項(xiàng)目的實(shí)施工作，未來(lái)將重點(diǎn)加強(qiáng)我縣肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)、治療、管理等結(jié)核病防治項(xiàng)目工作。

4、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配備規(guī)劃。到2020年，本縣公共衛(wèi)生人員需要達(dá)到206人（每千常住人口數(shù)達(dá)到0.83人），保證各級(jí)各類公共衛(wèi)生人才滿足工作需要。

 

2020年專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置表

序號(hào)	機(jī)構(gòu)名稱	注冊(cè)地址	編 制 人 數(shù)	2020年 目標(biāo)人數(shù)	備   注
1	盤山縣疾控中心	雙臺(tái)子區(qū)	46	46	保持不變
2	盤山縣衛(wèi)生監(jiān)督所	盤山縣	33	33	保持不變
3	盤山縣婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心	盤山縣	65	65	保持不變
4	盤山縣結(jié)核病防治所	盤山縣	62	62	保持不變

 

五、主要工作措施

（一）做強(qiáng)中醫(yī)特色?？疲鎱f(xié)調(diào)發(fā)展

中醫(yī)是中華民族傳統(tǒng)文化的瑰寶，和西醫(yī)一起構(gòu)成了我國(guó)醫(yī)學(xué)的一體兩翼。盤山縣將按照省、市國(guó)醫(yī)堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)醫(yī)堂建設(shè)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。通過(guò)建立以盤山縣中醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)醫(yī)堂為支撐，村衛(wèi)生室中醫(yī)服務(wù)為網(wǎng)底的中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)盤山縣中醫(yī)事業(yè)發(fā)展，打造盤山縣中醫(yī)特色品牌，充分發(fā)揮發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”和養(yǎng)生保健優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)常見病、多發(fā)病的防治，開展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，滿足群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求，促進(jìn)盤山縣中醫(yī)與西醫(yī)、?？婆c綜合的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

（二）不斷完善四級(jí)聯(lián)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施及信息化建設(shè)，擴(kuò)大“四化”環(huán)境治理工程和三大會(huì)診中心建設(shè)成果，以縣醫(yī)院為樞紐，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密型或半緊密型醫(yī)聯(lián)體，通過(guò)建立分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、專家定期下基層、科室合作、人才培養(yǎng)培訓(xùn)及獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)龍頭醫(yī)院對(duì)成員單位的扶持作用，全面提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

（三）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)

推行鎮(zhèn)衛(wèi)院與村衛(wèi)生室緊密型一體化管理，實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一、兩獨(dú)立”，即即統(tǒng)一人員準(zhǔn)入、統(tǒng)一藥械購(gòu)銷、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一制度建設(shè)、統(tǒng)一檔案規(guī)范、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、責(zé)任獨(dú)立承擔(dān)。強(qiáng)化基層運(yùn)行保障，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償、一般診療費(fèi)補(bǔ)償及財(cái)政定額補(bǔ)助補(bǔ)助納入村醫(yī)績(jī)效工資。村醫(yī)實(shí)行公開競(jìng)聘、動(dòng)態(tài)考核。村衛(wèi)生室納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本藥物制度定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)刷卡藥品零差價(jià)。

加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，至2020年實(shí)現(xiàn)高升、壩墻子、吳家3家衛(wèi)生院新建院診樓投入使用；胡家、甜水、陳家3家衛(wèi)生院住院設(shè)施改造升級(jí)；重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)理、康復(fù)病床的設(shè)置，提升整體基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理的診療水平。通過(guò)與縣辦醫(yī)院的分工協(xié)作，大力提升基層醫(yī)療資源的服務(wù)水平和使用效率。加強(qiáng)高血壓、糖尿病等慢性病管理，以高血壓、糖尿病等慢性病為突破口，積極推行簽約服務(wù)，增加公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，提供個(gè)性化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高個(gè)人幸福感。（2020年全縣衛(wèi)生院配置情況見附件1）

（四）發(fā)揮城市大醫(yī)院輻射帶動(dòng)作用

依托城市大醫(yī)院，全力推進(jìn)衛(wèi)生管理人員、衛(wèi)生技術(shù)人員、中醫(yī)藥臨床技能中心及心電、影像和檢驗(yàn)中心“六大中心”建設(shè)，強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員基本知識(shí)、基本技能及管理水平，為鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供遠(yuǎn)程咨詢、會(huì)診和治療指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培養(yǎng)。開展“一帶一掛”活動(dòng)，即實(shí)施鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)生與市中心醫(yī)院和市中醫(yī)院副主任醫(yī)師以上職稱人員一對(duì)一“導(dǎo)師帶教”工作，縣醫(yī)院的科主任到市中心醫(yī)院相應(yīng)專業(yè)掛職副主任，市中心醫(yī)院副主任醫(yī)師以上職稱人員到縣醫(yī)院定期指導(dǎo)、會(huì)診、查房、手術(shù)等。

（五）探索養(yǎng)老模式，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)開通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道，協(xié)同做好老年人慢性病管理和康復(fù)護(hù)理。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老床位。提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人提供日常護(hù)理、慢性病管理、康復(fù)、健康教育和咨詢、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù)的能力，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將護(hù)理服務(wù)延伸至居民家庭。

（六）加快信息化建設(shè)，開啟智慧醫(yī)療時(shí)代

加強(qiáng)信息手段在醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理方面的應(yīng)用，加強(qiáng)衛(wèi)生信息專網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程診斷”、“遠(yuǎn)程會(huì)診”、“遠(yuǎn)程教育”、“遠(yuǎn)程服務(wù)”。到2020年，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生一網(wǎng)覆蓋，居民健康一卡通用，健康信息資源統(tǒng)一融合，實(shí)現(xiàn)預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理的一體化。

六、加強(qiáng)組織保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生資源調(diào)整工作，設(shè)置管理轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、布局、功能、規(guī)模、床位配置標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生技術(shù)人員配置標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)劃，充分與負(fù)責(zé)醫(yī)療費(fèi)用籌集和支付的新農(nóng)合和職工醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦部門進(jìn)行協(xié)同，統(tǒng)籌平衡醫(yī)療服務(wù)能力與支付能力。進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范政府投入責(zé)任，逐年提高政府衛(wèi)生投入水平。

2、強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)。政府要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督和評(píng)價(jià)，建立區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和資源配置監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，成立專門的評(píng)價(jià)工作小組，組織開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度和效果評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中存在的問(wèn)題，并研究解決對(duì)策，保障醫(yī)療衛(wèi)生資源有序發(fā)展、合理配置、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

 

附件：1、2020年全縣衛(wèi)生院配置情況一覽表.docx

2、不同類別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配置情況一覽表.docx