各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門：

    經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將縣農(nóng)機(jī)管理總站《盤山縣水稻機(jī)械化收割控茬作業(yè)實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

 

盤山縣人民政府辦公室

                           2016年10月10日

 

盤山縣水稻機(jī)械化收割控茬作業(yè)實(shí)施意見

 

為有效預(yù)防水稻秸稈焚燒，嚴(yán)格控制水稻機(jī)械化收割時的稻茬高度，按照《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市農(nóng)作物秸稈禁燒工作方案的通知》（盤政辦發(fā)〔2015〕118號）和《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的實(shí)施意見》（盤政辦發(fā)〔2016〕27號）和《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)機(jī)局盤錦市水稻機(jī)械化收割控茬作業(yè)實(shí)施意見的通知》（盤政發(fā)〔2016〕45號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出本意見。

一、工作任務(wù)

牢固樹立“綠色、環(huán)保”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、規(guī)范作業(yè)”的原則，建立水稻機(jī)械化收割控茬作業(yè)的長效機(jī)制。從2016年秋季水稻機(jī)械化收割作業(yè)開始，全縣水稻機(jī)械化收割全部實(shí)施控茬作業(yè)，稻茬高度不超過15厘米。

二、工作措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作任務(wù)。全縣水稻機(jī)械化收割工作要在各鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，各鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體，要成立以主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的機(jī)械化收割工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，層層落實(shí)工作任務(wù)、層層簽訂工作責(zé)任狀。

對選擇秸稈變賣、制作飼料等“稻草”收集“二次利用”的地塊，全喂入收割機(jī)切割秸稈可以留“稻亂”、半喂入收割機(jī)切割秸稈可以整稈放鋪不切碎；對納入秸稈全部還田計(jì)劃的地塊，參加作業(yè)的水稻聯(lián)合收割機(jī)對秸稈必須切段拋撒，每段長度在10厘米以下。（各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，縣農(nóng)經(jīng)局、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣物價辦、縣農(nóng)機(jī)總站配合）

2.扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)化服務(wù)。要適時組織開展水稻聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)控茬、秸稈切段拋撒還田等技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場演示會，積極引導(dǎo)支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)合作社等購置高性能半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)、帶頭開展控茬收割、秸稈切斷拋撒還田作業(yè)。在機(jī)具檢修、機(jī)具調(diào)配、零配件供應(yīng)、售后服務(wù)等方面加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。秋收作業(yè)前適時發(fā)布跨區(qū)作業(yè)信息，作業(yè)期間加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)度，開展農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)及農(nóng)機(jī)產(chǎn)品打假等工作。（縣農(nóng)機(jī)總站牽頭，縣市場監(jiān)督管理局配合）

3.加強(qiáng)督促檢查工作。縣、鎮(zhèn)政府要將水稻機(jī)械化收割控茬、切段拋撒還田作業(yè)工作納入政府督查工作范圍。一是督促檢查農(nóng)機(jī)具的配備情況。水稻機(jī)械化收割作業(yè)前，重點(diǎn)檢查本轄區(qū)水稻聯(lián)合收割機(jī)秸稈切段拋撒裝置安裝情況。二是作業(yè)期間督促檢查作業(yè)質(zhì)量。鎮(zhèn)、村在水稻收割期間要成立專門檢查隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，機(jī)械化收割作業(yè)結(jié)束后要及時組織檢查驗(yàn)收。（各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，縣農(nóng)機(jī)總站配合）

4.加強(qiáng)機(jī)械化收割作業(yè)市場監(jiān)管。對降低收割費(fèi)用強(qiáng)行留高茬（稻茬高度超過15厘米）、出現(xiàn)焚燒秸稈等問題的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。加強(qiáng)對跨區(qū)作業(yè)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管，嚴(yán)肅治理經(jīng)紀(jì)人壟斷作業(yè)市場只收費(fèi)不服務(wù)或收取營機(jī)戶高額費(fèi)用，導(dǎo)致留高茬的問題。（各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，縣公安局、縣物價辦配合）

5.加大宣傳力度。要充分利用新聞媒體，采取多種有效宣傳方式，及時宣傳關(guān)于水稻機(jī)械化收割控茬作業(yè)的要求，做到家喻戶曉，宣傳不留死角。（各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

6.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。積極研究、探索、制定科學(xué)且適合我縣的秸稈機(jī)械化還田作業(yè)技術(shù)路線和作業(yè)模式。（縣農(nóng)經(jīng)局牽頭，縣農(nóng)機(jī)總站配合）

 

附件:盤山縣水稻機(jī)收割限茬作業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

盤山縣水稻機(jī)收割限茬作業(yè)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

組  長：孫亞軍    副縣長

副組長：王志學(xué)    縣農(nóng)經(jīng)局局長

        黃文生    縣農(nóng)機(jī)管理總站站長

        嚴(yán)衛(wèi)東    縣環(huán)保局局長

成  員：盧新強(qiáng)    縣公安局副局長

        張恩嶺    縣市場監(jiān)督管理局局長

吳筱靜    縣物價局局長

        呂良厚    太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

王洪印    胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

        趙天久    甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

        王玉才    高升鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

        張樹寶    得勝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

        李  鵬    陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

王  軍    吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

蔡  峰    沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

        王天嬌    壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

        劉明偉    古城子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)管理總站，辦公室主任黃文生（兼）。

盤山縣人民政府辦公室             2016年10月10日印發(fā)