一、盤(pán)山縣環(huán)境單位主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)基本制度，起草全縣環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件，組織編制縣環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃、地方環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施全縣重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全縣環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂海域污染防治規(guī)劃。

   （二）牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域內(nèi)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作；協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣重點(diǎn)流域、區(qū)域、海域污染防治工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護(hù)工作。

   （三）組織制定縣主要污染物排放總量控制制度，貫徹落實(shí)國(guó)家排污許可證發(fā)放相關(guān)制度，提出實(shí)施總量控制的污染物和控制指標(biāo)，督查、督辦、核查縣、鎮(zhèn)及各類(lèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)污染物減排任務(wù)完成情況，負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，組織開(kāi)展排污權(quán)交易工作，實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。

   （四）負(fù)責(zé)提出縣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安排意見(jiàn)或建議，并配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作；參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作。

（五）承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。受縣政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃提出環(huán)境保護(hù)意見(jiàn)，對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見(jiàn)；依法開(kāi)展各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批工作。

（六）負(fù)責(zé)縣環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等的污染防治管理制度并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作；組織實(shí)施城鄉(xiāng)污水處理運(yùn)營(yíng)監(jiān)管；組織指導(dǎo)各鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。

（七）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作；擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；監(jiān)督檢查各種類(lèi)型的地方自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作；監(jiān)督指導(dǎo)生物多樣性保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作；監(jiān)督管理生物技術(shù)環(huán)境安全；推動(dòng)和指導(dǎo)全縣生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（八）負(fù)責(zé)縣核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行并擬訂縣有關(guān)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理的有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，參與核事故應(yīng)急處理、輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作，監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全；監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境信息發(fā)布。貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。組織對(duì)地方環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警；組織建設(shè)和管理地方環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)，監(jiān)督社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資源，建立和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布縣環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息。

   （十）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科技工作，組織環(huán)境保護(hù)科技攻關(guān)和實(shí)施技術(shù)工程示范，推動(dòng)環(huán)境技術(shù)環(huán)境體系建設(shè)。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作交流，參與處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)。組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，制定并組織實(shí)施縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。

   （十一）承擔(dān)縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)  

（一）辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作；擬定機(jī)關(guān)工作計(jì)劃、工作總結(jié)和內(nèi)部管理制度并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電處理、會(huì)議組織、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)信息和檔案管理工作；負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理的分解落實(shí)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)保密、保衛(wèi)、安全、接待、后勤服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)勞動(dòng)人事管理工作。

（二）財(cái)務(wù)股

負(fù)責(zé)本系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)登記入帳，定期參與固定資產(chǎn)的清理。

（三）宣教股

負(fù)責(zé)環(huán)境法制宣傳教育工作；負(fù)責(zé)綠色社區(qū)、學(xué)校等創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)環(huán)保新聞報(bào)道；負(fù)責(zé)本局行政處罰審核、行政復(fù)議和應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保法律法規(guī)、行政執(zhí)法責(zé)任制貫徹情況實(shí)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)局法制建設(shè)工作；負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化。

（四）監(jiān)督管理股

組織對(duì)全市重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展計(jì)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)工業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批；負(fù)責(zé)和配合查處擅建的工業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。

（五）生態(tài)辦

編制環(huán)保發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與編制全市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)鞏固生態(tài)示范區(qū)及生態(tài)市創(chuàng)建成果、推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)工作；指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)及城市環(huán)境綜合整治工作；管理生物技術(shù)環(huán)境安全；負(fù)責(zé)污染源治理專(zhuān)項(xiàng)資金、防治基金和污染治理補(bǔ)助資金工作；負(fù)責(zé)市長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)及督查工作。

二、所屬事業(yè)單位

（一）環(huán)境監(jiān)察局

（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度。擬定本地區(qū)環(huán)境監(jiān)察規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。
      （2）依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)污染治理設(shè)施運(yùn)行、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”制度、限期治理項(xiàng)目和生態(tài)破壞事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并參與處理。對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，提出處罰意見(jiàn)。
      （3）在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施處罰。對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾颦h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)作出的行政處罰決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
      （4）按分級(jí)管理的原則，對(duì)本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染事故和因污染引起的糾紛以及檢舉控告環(huán)境違法行為的來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行調(diào)查并處理。
      （5）組織實(shí)施排污單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)者排污申報(bào)登記、執(zhí)行排污許可證制度情況。依法征收排污費(fèi)，并負(fù)責(zé)排污費(fèi)財(cái)務(wù)管理。
      （6）參與編制全市污染治理項(xiàng)目年度計(jì)劃，并對(duì)治理項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
      （7）按統(tǒng)一規(guī)范管理指導(dǎo)本行政區(qū)的環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察報(bào)告制度。

（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)站

（1）對(duì)本市內(nèi)各種環(huán)境要素的質(zhì)量狀況按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的要求，制訂監(jiān)測(cè)計(jì)劃和進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)測(cè)。定期向行政主管部門(mén)及上級(jí)站報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，編報(bào)本市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)。
      （2）對(duì)市內(nèi)排放污染物的單位進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)檔案，監(jiān)督和檢查各單位執(zhí)行各類(lèi)環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況。為環(huán)境管理提供服務(wù)。
      （3）參加市內(nèi)污染事件調(diào)查，為仲裁環(huán)境污染糾紛提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
    二、環(huán)保局2014年部門(mén)決算情況說(shuō)明

　?。ㄒ唬┦杖胫С鰶Q算總體情況

　　1.收入總計(jì)819.2      萬(wàn)元，包括：財(cái)政撥款收入819.2       萬(wàn)元（其中：公共預(yù)算財(cái)政撥款收入819.2     萬(wàn)元），預(yù)算外收入  0   萬(wàn)元 。

2.支出總計(jì)819．2     萬(wàn)元，包括：

基本支出386．4    萬(wàn)元，主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)補(bǔ)助，其中：工資福利支出317．4   萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家單位的的補(bǔ)助支出 34．１  萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出 34．９ 萬(wàn)元。

項(xiàng)目支出432．8     萬(wàn)元，主要用于具體用途商品和服務(wù)支出256．8萬(wàn)元。對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼164．1萬(wàn)元，其他資本性支出１1.9　         

　?。ǘ╊A(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

　　1.總體情況

　　公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反盤(pán)山縣環(huán)境保護(hù)局單位2014年整體公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況，既包括當(dāng)年公共預(yù)算財(cái)政撥款發(fā)生的支出，也包括使用以前年度公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2014年公共預(yù)算財(cái)政撥款支出819.2    萬(wàn)元，其中：基本支出 386．4    萬(wàn)元，項(xiàng)目支出 432．8      萬(wàn)元。

　　2.具體情況

　　2014年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出819.2     萬(wàn)元，按支出功能分類(lèi)科目分，包括一般公共服務(wù)支出291.6    萬(wàn)元，工資福利支出317.5，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助34.1萬(wàn)元，對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼164．1萬(wàn)元，其他資本性支出１1.9　         

　?。ㄈ┕差A(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況

　　2014年度公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出 28.3   萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)   0   萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi) 0.9    萬(wàn)元，公務(wù)公車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)  27.4  萬(wàn)元。2014年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出比2013年減少  25.2   萬(wàn)元，下降  47 %。

　　(四)其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

1.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置數(shù)及保有量

我單位2014年購(gòu)置車(chē)輛 0  臺(tái)，分別是  0 車(chē)。到2014年末單位公務(wù)用車(chē)保有量10   臺(tái)。

2.國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)　

接待的批次18次,160人