盤縣政辦發(fā)〔2016〕3號(hào) 盤山縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 農(nóng)村燃?xì)馐褂冒踩芾淼膶?shí)施意見
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu),遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì):
為全面加強(qiáng)農(nóng)村燃?xì)獍踩褂?,提升農(nóng)村燃?xì)膺\(yùn)行穩(wěn)定,保障農(nóng)村居民用氣安全,經(jīng)縣政府研究,提出如下實(shí)施意見。
一、健全組織機(jī)構(gòu),建立管理機(jī)制
為保障各級(jí)政府燃?xì)饴毮懿块T認(rèn)真履責(zé),規(guī)范各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T的工作程序,逐級(jí)落實(shí)“三定”標(biāo)準(zhǔn),即定崗、定員、定責(zé),保障農(nóng)村居民天然氣使用安全工作有人管,有人查,管到位,保安全。
1、縣住建局成立燃?xì)廪k,負(fù)責(zé)全縣各項(xiàng)燃?xì)夤ぷ骷叭細(xì)馄髽I(yè)的日常監(jiān)督與管理。設(shè)主任、副主任各一名,工作人員四名。
2、各鎮(zhèn)政府要成立鎮(zhèn)級(jí)燃?xì)夤芾磙k公室,設(shè)一名專職燃?xì)廪k主任及兩名工作人員。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)域內(nèi)各村燃?xì)獍踩褂眉叭細(xì)馄髽I(yè)落實(shí)監(jiān)管與維護(hù)職責(zé)的日常管理工作。
3、各村委會(huì)設(shè)一名專職燃?xì)庋膊靻T,協(xié)助鎮(zhèn)燃?xì)廪k負(fù)責(zé)本村居民燃?xì)馊粘J褂冒踩珯z查工作。同時(shí)監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)的日常管理與維護(hù)工作。
4、各村民小組長(zhǎng)是本村燃?xì)獍踩珔f(xié)管員,協(xié)助村委會(huì)管理人員對(duì)本村民組的農(nóng)戶日常巡查工作。
5、各燃?xì)馄髽I(yè)必須成立燃?xì)獍踩褂脤B毐O(jiān)管部門,負(fù)責(zé)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的所有燃?xì)夤芫€及農(nóng)戶燃?xì)庠O(shè)施和用氣安全宣傳教育的日常工作。
二、明確各級(jí)部門的職責(zé)分工
為保障農(nóng)村燃?xì)馐褂冒踩?guī)范,讓農(nóng)戶用氣安全放心,充分發(fā)揮各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T的作用,提高工作人員認(rèn)真履責(zé)意識(shí),明確各級(jí)部門的工作職責(zé)。
1、縣、鎮(zhèn)、村燃?xì)夤芾聿块T實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同監(jiān)管燃?xì)馄髽I(yè)用氣安全日常工作,監(jiān)督檢查燃?xì)馄髽I(yè)日常管護(hù)行為,督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定。
2、縣燃?xì)廪k負(fù)責(zé)全程跟蹤檢查全縣燃?xì)馊粘0踩\(yùn)行情況,組織燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)用氣安全日常巡查、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理部門的用氣安全知識(shí)教育、強(qiáng)化應(yīng)急演練定期操作,督促燃?xì)馄髽I(yè)保障供氣管線安全運(yùn)行。
3、鎮(zhèn)燃?xì)廪k負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)宣傳燃?xì)馐褂冒踩?guī)范,演示燃?xì)馊粘J褂昧鞒?。組織鎮(zhèn)、村燃?xì)夤芾砣藛T每月一次管線定期全面巡察;每季度一次農(nóng)戶燃?xì)庠O(shè)施巡察;協(xié)調(diào)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門對(duì)農(nóng)戶的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行入戶管線、燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馄骶甙踩?、膠管完好程度等全面檢查;定期觀摩燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)處置的反應(yīng)處置能力。
4、村級(jí)燃?xì)夤芾砣藛T負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本村燃?xì)鈪f(xié)管員,組織本村農(nóng)戶配合接受燃?xì)馄髽I(yè)定期對(duì)農(nóng)戶用氣設(shè)施的日常安全檢查工作。
5、縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)燃?xì)夤芾聿块T要全力配合縣安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)督、消防、公安、交通等部門的日常監(jiān)管工作,作好各項(xiàng)協(xié)調(diào)任務(wù)的具體落實(shí)。
三、保障用氣安全的具體措施
1、縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)燃?xì)廪k和燃?xì)馄髽I(yè)以三級(jí)聯(lián)動(dòng)方式,全面監(jiān)管全縣農(nóng)村燃?xì)馐褂冒踩ぷ?,按照各自職?zé)分工實(shí)現(xiàn)信息共享,資源共享。共同參與工程建設(shè)、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)工作。
2、加強(qiáng)用氣安全知識(shí)宣傳工作,制作各種簡(jiǎn)單易懂的宣傳畫報(bào),給每戶發(fā)到家中,提升感觀認(rèn)知。同時(shí)加強(qiáng)新聞媒體的宣傳力度,制作公益宣傳片,通過各種新聞媒體向農(nóng)戶宣傳用氣安全知識(shí)。燃?xì)馄髽I(yè)定期到各村進(jìn)行公益知識(shí)宣講,通過面對(duì)面的講解提升農(nóng)戶的認(rèn)知度。
3、各鎮(zhèn)因地制宜,結(jié)合各村的實(shí)際情況,充分發(fā)揮各村民小組長(zhǎng)熟悉本村基本情況的作用,由鎮(zhèn)燃?xì)廪k組織各村燃?xì)庳?fù)責(zé)人和協(xié)管員,全程參與到農(nóng)村燃?xì)馐褂冒踩芾砉ぷ髦校瑢?duì)本村民小組的農(nóng)戶進(jìn)行宣傳、教育、監(jiān)管,協(xié)助上級(jí)燃?xì)夤芾聿块T作好本鎮(zhèn)、本村內(nèi)的各項(xiàng)工作。
4、抓住重點(diǎn),加強(qiáng)外管線排查工作,縣燃?xì)廪k聯(lián)合鎮(zhèn)、村各級(jí)管理人員,共同參與,共同監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題馬上聯(lián)系燃?xì)馄髽I(yè)報(bào)修,并組織燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)置警示標(biāo)識(shí),明確故障位置。作到事前有責(zé)任部門監(jiān)管、事中有責(zé)任人落實(shí)、事后有聯(lián)合驗(yàn)收。同時(shí)結(jié)合燃?xì)馄髽I(yè)的定期檢查和各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T隨時(shí)巡察的方式,全面保障農(nóng)村燃?xì)馐褂玫娜粘0踩?/span>
5、三級(jí)燃?xì)夤芾聿块T組織燃?xì)馄髽I(yè)定期對(duì)農(nóng)戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查,保證每季度對(duì)農(nóng)戶室內(nèi)設(shè)施進(jìn)行一次常規(guī)性安全檢查,并作好記錄,確保農(nóng)戶室內(nèi)設(shè)施安全使用。各村要協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)農(nóng)戶室內(nèi)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),提前通知農(nóng)戶作好檢查準(zhǔn)備事項(xiàng),保證家中有人配合檢查。確保用氣設(shè)施安全達(dá)標(biāo)。
6、縣燃?xì)廪k每季度組織燃?xì)馄髽I(yè)開展一次燃?xì)馐褂醚菥?,安排各?jí)燃?xì)廪k和村民代表共同觀摩,提高燃?xì)馐褂冒踩R(shí),掌握基本的、簡(jiǎn)單的應(yīng)急處理事項(xiàng)。
7、縣燃?xì)廪k在各鎮(zhèn)使用燃?xì)庵胺峙螌?duì)各級(jí)燃?xì)廪k的工作人員、協(xié)管員進(jìn)行技能培訓(xùn),按照國務(wù)院第583號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的要求,共同學(xué)習(xí)法律所規(guī)定的規(guī)范要求,掌握安全使用燃?xì)獾牟僮鞣椒āM瑫r(shí)縣燃?xì)廪k在下鄉(xiāng)檢查工作時(shí),全程帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村燃?xì)夤芾砣藛T進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地指導(dǎo),提升鎮(zhèn)、村燃?xì)夤芾砣藛T的實(shí)踐能力。
四、強(qiáng)化責(zé)任追究
全縣各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T必須高度重視燃?xì)獍踩ぷ?,保障農(nóng)村燃?xì)馐褂冒踩?,各?jí)燃?xì)夤芾聿块T在全縣燃?xì)獍踩褂帽O(jiān)管過程中不盡職,出現(xiàn)安全事故的,按照省、市相關(guān)文件要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
附件:盤山縣農(nóng)村天然氣安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
盤山縣人民政府辦公室
2016年1月8日
盤山縣農(nóng)村天然氣安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):許 龍 副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):李曉猛 縣住建局局長(zhǎng)
成 員:溫 陽 縣監(jiān)察局局長(zhǎng)
王玉才 縣委縣政府督察室主任
于懷文 縣安監(jiān)局局長(zhǎng)
張恩嶺 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
吳筱靜 縣法制辦主任
徐 靜 縣氣象局局長(zhǎng)
盧新強(qiáng) 縣公安局副局長(zhǎng)
趙志宏 縣交通局副局長(zhǎng)
劉亞東 縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
李慶偉 縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
張雅金 縣太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
王洪印 縣胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
趙天久 縣甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
張樹寶 縣得勝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
張寶軍 縣高升鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
李 鵬 縣陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
王 軍 縣吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
王天嬌 縣壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
蔡 峰 縣沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
田繼輝 縣古城子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)(主持工作)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任李曉猛(兼)。
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