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盤(pán)縣政辦發(fā)〔2015〕118號(hào)盤(pán)山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤(pán)山縣創(chuàng)建第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作方案的通知

發(fā)布時(shí)間:2016-01-02 瀏覽次數(shù):233


盤(pán)縣政辦發(fā)〔2015〕118號(hào)

     

各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu):

    經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《盤(pán)山縣創(chuàng)建第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

 

                            盤(pán)山縣人民政府辦公室

                              2015年12月31日

    

 

盤(pán)山縣創(chuàng)建第三批國(guó)家公共文化

服務(wù)體系示范區(qū)工作方案

 

  為做好第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,率先在全國(guó)建成具有盤(pán)山特色的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照黨的十八屆三中全會(huì)“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”和五中全會(huì)“加快文化改革發(fā)展”的總體要求,全面貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》精神,緊緊圍繞我縣“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),以長(zhǎng)效機(jī)制為保障,健全設(shè)施網(wǎng)絡(luò),豐富文化供給,完善考評(píng)體系,促進(jìn)均衡發(fā)展,構(gòu)建與全面小康社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,為實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型,走向全面發(fā)展,加快建設(shè)更加富庶文明美麗幸福新盤(pán)山提供精神動(dòng)力和文化支撐。

  二、創(chuàng)建原則

  (一)黨委負(fù)責(zé),政府主導(dǎo)。由縣委、縣政府總體領(lǐng)導(dǎo)示范區(qū)創(chuàng)建工作,制定創(chuàng)建規(guī)劃,明確工作目標(biāo),落實(shí)任務(wù)職責(zé)。各級(jí)政府要切實(shí)履行創(chuàng)建工作的主體責(zé)任,按照全縣統(tǒng)一工作部署,在創(chuàng)建時(shí)限內(nèi)完成各項(xiàng)任務(wù)。

  (二)國(guó)家立場(chǎng),盤(pán)山實(shí)踐。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),對(duì)照國(guó)家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),立足盤(pán)山發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新開(kāi)展制度設(shè)計(jì)研究,形成符合盤(pán)山實(shí)際的政策機(jī)制,推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、一體化,在全國(guó)示范引領(lǐng),為各地提供借鑒。

  (三)以人為本,全面提升。切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益,硬件補(bǔ)短板,軟件抓服務(wù),工作抓創(chuàng)新,保障抓長(zhǎng)效,解決公共文化服務(wù)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,用文化的力量托舉民生。

  (四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共建共享。整合全縣公共文化服務(wù)資源,破解條塊分割、多頭管理問(wèn)題,實(shí)行多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和政策配套,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè),形成“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、互聯(lián)互通、全民受惠”的創(chuàng)建格局。

  三、創(chuàng)建目標(biāo)

  用兩年時(shí)間(2015—2017)全面完成國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),率先建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效,?;?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、一體化發(fā)展,將盤(pán)山建設(shè)成為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的先行區(qū)、公共文化服務(wù)體系機(jī)制改革創(chuàng)新的實(shí)踐區(qū),成為全國(guó)公共文化建設(shè)的排頭兵。

  四、主要任務(wù)

  (一)堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)

1.完善全縣公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是加速公共文化服務(wù)設(shè)施升級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè),通過(guò)新建設(shè)施和整合資源,縣圖書(shū)館、文化館建設(shè)要于2016年9月前完成并對(duì)群眾免費(fèi)開(kāi)放。兩館全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。二是貫徹落實(shí)中辦〔2015〕49號(hào)、國(guó)辦〔2015〕74號(hào)文件精神,2017年底前,全縣要完成基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),在所有行政村、社區(qū)建成資源充足、功能齊全、服務(wù)規(guī)范的基層綜合性文化服務(wù)中心,面積不低于200平方米,為群眾提供文藝演出、讀書(shū)看報(bào)、廣播電視、展覽展示、教育培訓(xùn)等公共服務(wù),打通公共文化為群眾服務(wù)的“最后一公里”。

2.豐富城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)供給

 ?。?/font>1)全縣基本公共文化服務(wù)要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。制定出臺(tái)與我縣全面小康社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的《盤(pán)山縣基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和推進(jìn)落實(shí)方案,以縣鎮(zhèn)為基本單位推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。全縣公共圖書(shū)館、文化館(站)、博物館和基層綜合性文化服務(wù)中心全部實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放,在文化惠民上要保基本、兜底線(xiàn)、促公平。

    2)全力提升農(nóng)村公共文化服務(wù)水平。縣、鎮(zhèn)財(cái)政要設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于開(kāi)展群眾文化活動(dòng)、保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)民間文化、發(fā)展農(nóng)村特色文化、培訓(xùn)農(nóng)村文化隊(duì)伍。以“遼河口”文化為核心理念,實(shí)施“一鎮(zhèn)一品牌、一村一特色”文化發(fā)展項(xiàng)目,打造遼河口特色農(nóng)村文化品牌。推進(jìn)“鄉(xiāng)賢文化”建設(shè)項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)發(fā)揮“鄉(xiāng)賢文化”正能量,興辦讀書(shū)社、書(shū)畫(huà)社、鄉(xiāng)村文化俱樂(lè)部,在每個(gè)行政村扶持一個(gè)特色團(tuán)隊(duì),用長(zhǎng)效保障機(jī)制,促其可持續(xù)發(fā)展。加大文化下鄉(xiāng)工作力度,基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月看1場(chǎng)以上電影、每年看5場(chǎng)以上戲劇或文藝演出。

    3)全面提升公共文化服務(wù)效能。制定各類(lèi)公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)水平。建立群眾文化需求反饋機(jī)制,制定公共文化服務(wù)目錄,按照群眾的文化需求,圖書(shū)館、文化館與各鎮(zhèn)文化站建立總分館制,實(shí)行“一卡通”和“菜單式”、“訂單式”服務(wù),圖書(shū)通借通還,實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化共享。創(chuàng)新服務(wù)方式,開(kāi)展流動(dòng)服務(wù),縣財(cái)政要撥專(zhuān)款為圖書(shū)館、文化館配備專(zhuān)用文化服務(wù)車(chē),并保障人員、燃油、維護(hù)、保險(xiǎn)等工作費(fèi)用。圖書(shū)館每年下基層服務(wù)不低于50次,文化館每年組織流動(dòng)演出、流動(dòng)展覽各不少于12次。

    4)保障特殊群體公共文化服務(wù)。全縣各級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)要設(shè)有針對(duì)老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾的公共文化服務(wù)項(xiàng)目,列入公共文化服務(wù)體系和年度工作計(jì)劃。以公共文化機(jī)構(gòu)、社區(qū)和用工企業(yè)為實(shí)施主體,滿(mǎn)足農(nóng)民工群體尤其是新生代農(nóng)民工的基本文化需求。

  3.扎實(shí)推進(jìn)公共文化服務(wù)與現(xiàn)代科技融合發(fā)展。結(jié)合盤(pán)錦“智慧城市”建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全縣公共文化機(jī)構(gòu)數(shù)字化建設(shè),縣圖書(shū)館、文化館要具備數(shù)字資源提供能力和遠(yuǎn)程服務(wù)能力??h圖書(shū)館要建設(shè)地方特色數(shù)字資源庫(kù),可用數(shù)字資源不低于4TB??h文化館、博物館要建設(shè)地方數(shù)字資源庫(kù),開(kāi)展數(shù)字化服務(wù)。各鎮(zhèn)和行政村、社區(qū)公共文化服務(wù)場(chǎng)所要配備數(shù)字文化設(shè)施,提供數(shù)字文化服務(wù),讓基層群眾通過(guò)固定上網(wǎng)終端、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)等各種方式使用文化共享工程數(shù)字服務(wù)產(chǎn)品,享受各級(jí)圖書(shū)館、文化館的數(shù)字資源服務(wù)。統(tǒng)籌實(shí)施文化信息資源共享、數(shù)字圖書(shū)館、文化館、博物館建設(shè)、直播衛(wèi)星廣播電視公共服務(wù)、農(nóng)村數(shù)字電影放映、數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋和城鄉(xiāng)電子閱報(bào)屏建設(shè)等項(xiàng)目,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái),在全縣城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)共建共享。

    4.加強(qiáng)公共文化服務(wù)社會(huì)化建設(shè)。縣、鎮(zhèn)要建立健全政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)機(jī)制,制定政策,出臺(tái)目錄,納入預(yù)算,推進(jìn)實(shí)施。制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以捐助設(shè)施設(shè)備、興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供產(chǎn)品等多種形式參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展文化志愿服務(wù),健全完善文化志愿者激勵(lì)保障機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、方式和載體,探索具有盤(pán)山特色的文化志愿服務(wù)模式。出臺(tái)培育和促進(jìn)文化消費(fèi)的相關(guān)政策,完善各級(jí)公益性演出補(bǔ)貼制度,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)、票價(jià)補(bǔ)貼、劇場(chǎng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等機(jī)制,支持專(zhuān)業(yè)、民辦藝術(shù)團(tuán)體提供公益性演出。鼓勵(lì)在商業(yè)演出和電影放映中安排低價(jià)場(chǎng)次和門(mén)票。注重培育和發(fā)展文化類(lèi)社會(huì)組織,實(shí)施群眾文化團(tuán)隊(duì)扶持項(xiàng)目,建立群眾文化活動(dòng)交流平臺(tái),形成保障群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展、健康運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。

    5.創(chuàng)新公共文化服務(wù)體制機(jī)制建設(shè)。一要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、部門(mén)協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌推進(jìn)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)管理制度。縣政府建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)職能部門(mén)參與的公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,在規(guī)劃編制、政策銜接、標(biāo)準(zhǔn)制定和推進(jìn)實(shí)施等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌、整體設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委政府要承擔(dān)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主體責(zé)任,建立統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)籌實(shí)施重大文化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)共建共享,提升綜合效益。二要堅(jiān)持設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理并重,健全各級(jí)各類(lèi)公共文化設(shè)施運(yùn)行管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),縣圖書(shū)館、文化館、博物館要組建理事會(huì),吸納社會(huì)各方代表參與管理,強(qiáng)化監(jiān)督。三要以效能為導(dǎo)向,制定政府公共文化服務(wù)考核指標(biāo),作為考核評(píng)價(jià)各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。建立各級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、收入分配與負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)重大文化項(xiàng)目資金使用、實(shí)施效果、服務(wù)效能實(shí)行監(jiān)督和評(píng)估。四要結(jié)合實(shí)際,研究制定公眾滿(mǎn)意度指標(biāo),建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制。同時(shí),積極引進(jìn)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)座談、問(wèn)卷等形式征求意見(jiàn),提高服務(wù)水平,讓人民群眾有更多的公共文化服務(wù)“獲得感”。

6.強(qiáng)化公共文化服務(wù)政策、措施保障

一要強(qiáng)化資金保障,按照全縣基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)常住人口享有的基本公共文化服務(wù)所必需的資金,保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。各級(jí)公共財(cái)政文化事業(yè)費(fèi)投入增長(zhǎng)幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性支出增長(zhǎng)幅度,確保我縣人均文化事業(yè)費(fèi)高于全市水平。

二要強(qiáng)化隊(duì)伍保障,各鎮(zhèn)綜合文化站人員編制要達(dá)到3名以上。行政村、社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心由“兩委”確定1名由公共財(cái)政補(bǔ)貼的工作人員,同時(shí)通過(guò)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)籌和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式解決人員不足問(wèn)題??h級(jí)文化事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員占職工總數(shù)比例不低于80%。每個(gè)行政村、社區(qū)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)不少于3支。

三要強(qiáng)化培訓(xùn)保障,各級(jí)黨委、政府要把公共文化服務(wù)內(nèi)容納入干部培訓(xùn)計(jì)劃,納入縣委黨校、行政學(xué)院教學(xué)體系,縣級(jí)文化事業(yè)單位員工參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)每年不少于15天,基層文化專(zhuān)兼職工作人員每年參加集中培訓(xùn)不少于5天。縣及基層文化專(zhuān)兼職人員參加全國(guó)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于50課時(shí)。四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障,文化體育、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、教育等部門(mén)要按國(guó)家相關(guān)要求努力達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),共同推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

  (二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),體現(xiàn)盤(pán)山特色

1.推進(jìn)縣圖書(shū)館和文化館項(xiàng)目建設(shè),圖書(shū)館建筑面積4600平方米,文化館建筑面積3000平方米,打造功能齊全、設(shè)施先進(jìn),國(guó)內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)設(shè)施。

2.全力實(shí)施宜居鄉(xiāng)村公共文化建設(shè),在全國(guó)率先建成農(nóng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。一是在10個(gè)鎮(zhèn)普及鎮(zhèn)區(qū)影劇院建設(shè),面積不低于200平方米,座位不少于100個(gè),具備接待省、市送戲下鄉(xiāng)演出能力,年放映公益電影不少于20場(chǎng)。二是在全縣所有行政村普及文化廣場(chǎng)建設(shè),面積不低于600平方米,地面全部硬化覆蓋,配備體育健身設(shè)施,配套建有路燈、座椅、宣傳櫥窗、閱報(bào)欄、電子閱報(bào)屏、公益廣告牌等設(shè)施,年活動(dòng)不少于120次。三是普及美麗鄉(xiāng)村文化墻建設(shè),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)、濱海新盤(pán)錦、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主要內(nèi)容,以美術(shù)、書(shū)法、剪紙等為藝術(shù)表現(xiàn)形式,圖文并茂,雅俗共賞,打造美麗鄉(xiāng)村文化亮點(diǎn)。四是傳承家訓(xùn)村史文化,修訂完善村規(guī)民約。采取“10+n”方式,修訂完善各行政村的村規(guī)民約,體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根本要求,體現(xiàn)“遼河口”文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)內(nèi)涵,體現(xiàn)盤(pán)山美麗鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌。改善生活方式,提升價(jià)值觀念,規(guī)范公眾行為,促進(jìn)農(nóng)村“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。五是推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),采取盤(pán)活存量、調(diào)整置換、集中利用等形式,整合就業(yè)社保、養(yǎng)老助殘、婦兒關(guān)愛(ài)、人口管理、社會(huì)管理等公共服務(wù)資源,建成集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體的綜合性文化服務(wù)中心,為基層群眾提供一站式、網(wǎng)絡(luò)式綜合服務(wù)。2016年建成率要達(dá)到60%,2017年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在農(nóng)村公共文化領(lǐng)域體現(xiàn)“國(guó)家隊(duì)”水平。

    (三)堅(jiān)持制度先行,長(zhǎng)效解決問(wèn)題

  針對(duì)基層特別是農(nóng)村公共文化建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)存在的資金無(wú)保障、人員無(wú)編制、設(shè)施無(wú)來(lái)源、活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所、服務(wù)無(wú)規(guī)范等突出矛盾和問(wèn)題,開(kāi)展《建設(shè)美麗宜居文化鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化》制度設(shè)計(jì)課題研究。重點(diǎn)就全縣美麗宜居鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)長(zhǎng)效保障機(jī)制開(kāi)展制度設(shè)計(jì)研究,明確標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)政策。一要固化農(nóng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行的資金投入保障機(jī)制,以全縣基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為底線(xiàn),落實(shí)本地常住人口享有公共文化服務(wù)所必需的資金,納入年度財(cái)政預(yù)算,增長(zhǎng)幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性支出增長(zhǎng)幅度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。二要壓實(shí)責(zé)任,明確縣、鎮(zhèn)政府是農(nóng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主體,兩級(jí)行政首長(zhǎng)是第一責(zé)任人。明確兩級(jí)政府文化作為的方式、內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo),底線(xiàn)、職責(zé),切實(shí)把任務(wù)扛在肩上。三要堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合,通過(guò)制度設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索,推出具有盤(pán)山特色的創(chuàng)新性制度成果,指導(dǎo)全縣農(nóng)村公共文化建設(shè),為國(guó)家層面制度設(shè)計(jì)提供經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)同類(lèi)地區(qū)提供借鑒。

  五、實(shí)施步驟

    (一)調(diào)研論證

    按照《國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作方案》要求,對(duì)照《第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(東部)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合盤(pán)山實(shí)際在全域開(kāi)展調(diào)研,查找不足,制定對(duì)策,科學(xué)論證,明確方向。

    (二)制定方案

    在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定示范區(qū)創(chuàng)建工作方案,確定制度設(shè)計(jì)研究課題,開(kāi)展課題研究,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,指導(dǎo)創(chuàng)建工作。同時(shí),分解創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo),按職責(zé)安排各鎮(zhèn)和相關(guān)單位制定方案,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),按創(chuàng)建工作時(shí)間表、路線(xiàn)圖組織實(shí)施。

    (三)全面實(shí)施

    2015年11月至2017年12月,按照創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建規(guī)劃任務(wù),在全縣范圍內(nèi)實(shí)施。2016年10月迎接國(guó)家中期驗(yàn)收。2017年底,迎接國(guó)家檢查驗(yàn)收。通過(guò)創(chuàng)建示范區(qū),使全縣三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加健全,基層文化工作隊(duì)伍不斷壯大,城鄉(xiāng)人民群眾精神文化生活更加繁榮,基層公共文化事業(yè)建設(shè)水平得到質(zhì)的提高。

  六、保障措施

    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建是建縣以來(lái)首次整合各級(jí)各類(lèi)公共文化資源,全縣上下通力打造的一項(xiàng)公共文化建設(shè)工程。為確保示范區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的有效實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建任務(wù)和常態(tài)化發(fā)展,縣政府成立示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后),由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)示范區(qū)創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)政府也要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作會(huì)議,與各村簽訂責(zé)任狀,層層壓實(shí)責(zé)任,確保取得實(shí)效。

(二)加大投入。在兩年的創(chuàng)建周期中,縣、鎮(zhèn)政府要加大投入力度,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類(lèi)活動(dòng)和培訓(xùn)等工作。縣、鎮(zhèn)政府要制定長(zhǎng)效保障政策,固化公共財(cái)政投入機(jī)制,納入今后每年度的財(cái)政預(yù)算,并不斷增加投入幅度。積極對(duì)上爭(zhēng)取資金,利用好示范區(qū)創(chuàng)建的鼓勵(lì)政策,力爭(zhēng)在更多項(xiàng)目上獲得國(guó)家和省市配套投入支持。

(三)完善機(jī)制。一是將示范區(qū)創(chuàng)建納入盤(pán)山縣“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入縣政府對(duì)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)工作目標(biāo)績(jī)效考評(píng)體系,納入縣政府年度重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)過(guò)程管理,每年底對(duì)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。二是科學(xué)制定年度創(chuàng)建工作計(jì)劃,合理安排各項(xiàng)工作,有的放矢地推進(jìn)工作落實(shí)。三是強(qiáng)化督查檢查機(jī)制,創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),縣委縣政府督查室對(duì)各項(xiàng)工程、工作進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,并將督查結(jié)果報(bào)縣委、縣政府,對(duì)未按期完成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào),實(shí)行問(wèn)責(zé)。

    (四)擴(kuò)大宣傳。通過(guò)各級(jí)主流新聞媒體向全社會(huì)宣傳示范區(qū)創(chuàng)建工作,宣傳黨和政府的文化惠民政策,強(qiáng)化公眾對(duì)示范區(qū)創(chuàng)建的認(rèn)知度和認(rèn)同感,調(diào)動(dòng)全社會(huì)支持、參與創(chuàng)建工作的熱情,切實(shí)推進(jìn)全縣現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

 

附件:1.盤(pán)山縣創(chuàng)建第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)領(lǐng)

導(dǎo)小組成員名單

2.盤(pán)山縣創(chuàng)建第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)任務(wù)分解表

 

 

 

 

 

 

附件1:

盤(pán)山縣創(chuàng)建第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系

示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

  

按照創(chuàng)建示范區(qū)工作要求,為加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃制定、政策研究、資金保障、績(jī)效考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下:

    長(zhǎng):  雨  縣長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):張德坤  縣委常委、副縣長(zhǎng)

      宋普光  縣委宣傳部部長(zhǎng)

      汪曉輝  副縣長(zhǎng)

    員:  強(qiáng)  縣政府辦主任

      何桂立  縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

            王玉才  縣委縣政府督查室主任

賈凌義  縣編辦主任

            尹大明  縣總工會(huì)副主席

              倩  團(tuán)縣委書(shū)記

      張巖松  縣婦聯(lián)主席

      韓鐵民  縣經(jīng)信局局長(zhǎng)

            龍志良  縣財(cái)政局局長(zhǎng)

      于寶海  縣人社局局長(zhǎng)

      李曉猛  縣住建局局長(zhǎng)

      李  妍  縣規(guī)劃局局長(zhǎng)

            徐鐵山  縣教育局局長(zhǎng)

            劉樹(shù)軍  縣科技局局長(zhǎng)

 賀  縣文體中心主任

張占果  縣廣電中心主任

劉賀明  縣新聞中心主任

 旭  縣科協(xié)副主席

石寶剛  縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)

孫鳳萍  縣發(fā)改局副局長(zhǎng)

            王洪印  胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

 趙天久  甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

張雅金  太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

張樹(shù)寶  得勝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

張寶軍  高升鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

 鵬  陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

 峰  沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

 軍  吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王天嬌  壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

田繼輝  古城子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)(主持工作)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣文體中心,負(fù)責(zé)示范區(qū)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、分步實(shí)施、過(guò)程管理、制度研究及成果轉(zhuǎn)化、檢查督導(dǎo)和考核驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員組成如下:

    任:  強(qiáng)  縣政府辦主任

副主任:何桂立  縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

龍志良  縣財(cái)政局局長(zhǎng)

 賀  縣文體中心主任

    員:  亮  縣編辦副主任

      尹大明  縣總工會(huì)副主席

              薇  團(tuán)縣委副書(shū)記

      李  冰  縣婦聯(lián)副主席

              旭  縣科協(xié)副主席

孫鳳萍  縣發(fā)改局副局長(zhǎng)

            趙文宇  縣經(jīng)信局副局長(zhǎng)

      孫小天  縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

            崔繼紅  縣人社局副局長(zhǎng)

            于雅華  縣住建局副局長(zhǎng)

            王立新  縣規(guī)劃局副局長(zhǎng)

潘玉林  縣文體中心副主任

            喬曉勝  縣文體中心副主任

            孫國(guó)良  縣文體中心副主任

            劉紹剛  縣文體中心紀(jì)檢組長(zhǎng)

              劍  縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng)

 嘉  縣新聞中心副主任

      孫中文  縣廣電中心副主任

            范立秋  胡家鎮(zhèn)副書(shū)記

 劉春雨  甜水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

 振  太平鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

張洪波  得勝鎮(zhèn)副書(shū)記

 旭  高升鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

蔡婧坤  陳家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

崔國(guó)文  沙嶺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

梁云鵬  吳家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

 勇  壩墻子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

蔡曉旭  古城子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

 

            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2:

盤(pán)山縣創(chuàng)建第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)任務(wù)分解表

 

責(zé)任單位

標(biāo)準(zhǔn)

配合單位

完成時(shí)限

考核節(jié)點(diǎn)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

縣文體中心

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

縣文體中心

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

縣文體中心

 

 

 

 

1、縣圖書(shū)館、文化館建成并對(duì)群眾免費(fèi)開(kāi)放

2、縣圖書(shū)館、文化館全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上

縣財(cái)政局

2016年9月

2016年4月

2016年6月

2016年8月

3、制定出臺(tái)與我縣全面小康社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的《盤(pán)山縣基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和推進(jìn)落實(shí)方案,以各鎮(zhèn)為基本單位推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)

縣財(cái)政局

各鎮(zhèn)政府

2015年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

4、全縣公共圖書(shū)館、文化館(站)、博物館和基層綜合性文化服務(wù)中心全部實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放

縣財(cái)政局

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

5、加大文化下鄉(xiāng)工作力度,基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月看1場(chǎng)以上電影、每年看5場(chǎng)以上戲劇或文藝演出

縣財(cái)政局

各鎮(zhèn)政府

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

6、各級(jí)文化部門(mén)要制定各類(lèi)公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)流程,提高服務(wù)水平

各鎮(zhèn)政府

2016年4月

2016年3月

7、建立群眾文化需求反饋機(jī)制,制定公共文化服務(wù)目錄,按照群眾的文化需求開(kāi)展“菜單式”、“訂單式”服務(wù)

2016年5月

2016年4月

8、圖書(shū)館、文化館與各鎮(zhèn)文化站建立總分館制,實(shí)行“一卡通”和“菜單式”、“訂單式”服務(wù),圖書(shū)通借通還,實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化共享

 

 

縣財(cái)政局

各鎮(zhèn)政府

2016年9月

2016年4月

2016年6月

2016年8月

 

9、圖書(shū)館每年下基層服務(wù)不低于50次,文化館每年組織流動(dòng)演出、流動(dòng)展覽各不少于12次

各鎮(zhèn)政府

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

10、保障特殊群體公共文化服務(wù),全縣各級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)要設(shè)有針對(duì)老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾的公共文化服務(wù)項(xiàng)目,列入公共文化服務(wù)體系和年度工作計(jì)劃

2016年4月

2016年3月

11、以公共文化機(jī)構(gòu)、社區(qū)和用工企業(yè)為實(shí)施主體,滿(mǎn)足農(nóng)民工群體尤其是新生代農(nóng)民工的基本文化需求

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

12、縣圖書(shū)館、文化館要具備數(shù)字資源提供能力和遠(yuǎn)程服務(wù)能力

縣財(cái)政局

2016年6月

2016年5月

13、縣圖書(shū)館要建設(shè)地方特色數(shù)字資源庫(kù),可用數(shù)字資源不低于4TB

14、縣文化館、博物館要建設(shè)地方數(shù)字資源庫(kù),開(kāi)展數(shù)字化服務(wù)

15、統(tǒng)籌實(shí)施文化信息資源共享、數(shù)字圖書(shū)館、文化館、博物館建設(shè)、直播衛(wèi)星廣播電視公共服務(wù)、農(nóng)村數(shù)字電影放映、數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋和城鄉(xiāng)電子閱報(bào)屏建設(shè)等項(xiàng)目,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái),在全縣城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)共建共享

縣廣電中心

各鎮(zhèn)政府

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

16、縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府要建立健全政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)機(jī)制,制定政策,出臺(tái)目錄,納入預(yù)算,推進(jìn)實(shí)施

縣財(cái)政局

各鎮(zhèn)政府

2016年6月

2016年5月

17、制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以捐助設(shè)施設(shè)備、興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供產(chǎn)品等多種形式參與全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)

各鎮(zhèn)政府

2016年7月

2016年6月

18、大力發(fā)展文化志愿服務(wù),健全完善文化志愿者激勵(lì)保障機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、方式和載體,探索具有盤(pán)山特色的文化志愿服務(wù)模式

19、出臺(tái)培育和促進(jìn)文化消費(fèi)的相關(guān)政策,完善各級(jí)公益性演出補(bǔ)貼制度,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)、票價(jià)補(bǔ)貼、劇場(chǎng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等機(jī)制,支持專(zhuān)業(yè)、民辦藝術(shù)團(tuán)體提供公益性演出

 

 

縣財(cái)政局

各鎮(zhèn)政府

 

縣財(cái)政局

各鎮(zhèn)政府

2016年6月

2016年5月

20、鼓勵(lì)在商業(yè)演出和電影放映中安排低價(jià)場(chǎng)次和門(mén)票

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

21、注重培育和發(fā)展文化類(lèi)社會(huì)組織,實(shí)施群眾文化團(tuán)隊(duì)扶持項(xiàng)目,建立群眾文化活動(dòng)交流平臺(tái),形成群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展、健康運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制

2016年7月

2016年6月

22、縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府要建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)職能部門(mén)參與的公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,在規(guī)劃編制、政策銜接、標(biāo)準(zhǔn)制定和推進(jìn)實(shí)施等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌、整體設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)

各鎮(zhèn)政府

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

23、建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),縣公共圖書(shū)館、博物館、文化館要組建理事會(huì),吸納社會(huì)各方代表參與管理,強(qiáng)化監(jiān)督

科 協(xié)

2016年5月

2016年4月

24、結(jié)合實(shí)際,研究制定公眾滿(mǎn)意度指標(biāo),建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制。積極引進(jìn)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)座談、問(wèn)卷等形式征求意見(jiàn),提高服務(wù)水平,讓人民群眾有更多的公共文化服務(wù)“獲得感”

各鎮(zhèn)政府

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

25、縣級(jí)及基層文化專(zhuān)兼職人員參加全國(guó)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于50課時(shí)

各鎮(zhèn)政府

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

26、堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合,通過(guò)制度設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索,推出具有盤(pán)山特色的創(chuàng)新性制度成果,指導(dǎo)全縣農(nóng)村公共文化建設(shè),為國(guó)家層面制度設(shè)計(jì)提供經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)同類(lèi)地區(qū)提供借鑒

縣財(cái)政局、縣住建局、各鎮(zhèn)政府

2016年9月

2016年4月

2016年6月

2016年8月

 

 

 

 

 

各鎮(zhèn)政府

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

各鎮(zhèn)政府

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

各鎮(zhèn)政府

 

 

 

27、貫徹落實(shí)中辦〔2015〕49號(hào)、國(guó)辦〔2015〕74號(hào)文件精神,完成基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),在各鎮(zhèn)和行政村、社區(qū)建成資源充足、功能齊全、服務(wù)規(guī)范的基層綜合性文化服務(wù)中心,面積不低于200平方米,為群眾提供文藝演出、讀書(shū)看報(bào)、廣播電視、展覽展示、教育培訓(xùn)等公共服務(wù),打通公共文化為群眾服務(wù)的“最后一公里”

 

2016年底前建成60%,2017年底前全部建成

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

28、以“遼河口”文化為核心理念,實(shí)施“一鎮(zhèn)一品牌、一村一特色”文化發(fā)展項(xiàng)目,打造遼河口特色農(nóng)村文化品牌

 

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

 

 

29、推進(jìn)“鄉(xiāng)賢文化”建設(shè)項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)發(fā)揮“鄉(xiāng)賢文化”正能量,興辦讀書(shū)社、書(shū)畫(huà)社、鄉(xiāng)村文化俱樂(lè)部,在每個(gè)行政村扶持一個(gè)特色團(tuán)隊(duì),用長(zhǎng)效保障機(jī)制,促其可持續(xù)發(fā)展

 

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

30、各鎮(zhèn)和行政村、社區(qū)公共文化服務(wù)場(chǎng)所要配備數(shù)字文化設(shè)施,提供數(shù)字文化服務(wù),讓基層群眾通過(guò)固定上網(wǎng)終端、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)等各種方式使用文化共享工程數(shù)字服務(wù)產(chǎn)品,享受各級(jí)圖書(shū)館、文化館的數(shù)字資源服務(wù)

 

2016年10月

2016年4月

2016年7月

2016年8月

31、各鎮(zhèn)黨委政府要承擔(dān)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主體責(zé)任,建立統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)籌實(shí)施重大文化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)共建共享,提升綜合效益

 

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

32、行政村、社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心由“兩委”確定1名由公共財(cái)政補(bǔ)貼的工作人員,同時(shí)通過(guò)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)籌和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式解決人員不足問(wèn)題

 

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

33、每個(gè)行政村、社區(qū)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)不少于3支

 

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

34、在10個(gè)鎮(zhèn)普及鎮(zhèn)區(qū)影劇院建設(shè),面積不低于200平方米,座位不少于100個(gè),具備接待省、市送戲下鄉(xiāng)演出能力,年放映公益電影不少于20場(chǎng)

 

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

35、在全縣所有行政村普及文化廣場(chǎng)建設(shè),面積不低于600平方米,地面全部硬化覆蓋,配備體育健身設(shè)施,配套路燈、座椅、宣傳櫥窗、閱報(bào)欄、電子閱報(bào)屏、公益廣告牌等設(shè)施,年活動(dòng)不少于120次

 

2016年4月

2016年3月

36、普及美麗鄉(xiāng)村文化墻建設(shè),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)、濱海新盤(pán)錦、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主要內(nèi)容,以美術(shù)、書(shū)法、剪紙等為藝術(shù)表現(xiàn)形式,圖文并茂,雅俗共賞,打造美麗鄉(xiāng)村文化亮點(diǎn)

 

2016年4月

2016年3月

37、推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),采取盤(pán)活存量、調(diào)整置換、集中利用等形式,整合就業(yè)社保、養(yǎng)老助殘、婦兒關(guān)愛(ài)、人口管理、社會(huì)管理等公共服務(wù)資源,建成集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體的綜合性文化服務(wù)中心,為基層群眾提供一站式、網(wǎng)絡(luò)式綜合服務(wù)

 

2016年建成率要達(dá)60%,2017年實(shí)現(xiàn)全覆蓋

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

38、壓實(shí)責(zé)任,明確各鎮(zhèn)是農(nóng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主體,行政首長(zhǎng)是第一責(zé)任人。明確鎮(zhèn)級(jí)政府文化作為的方式、內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo),底線(xiàn)、職責(zé)

 

2016年9月

2016年4月

2016年6月

2016年8月

 

縣財(cái)政局

39、縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于開(kāi)展群眾文化活動(dòng)、保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)民間文化、發(fā)展農(nóng)村特色文化、培訓(xùn)農(nóng)村文化隊(duì)伍

縣文體中心、各鎮(zhèn)政府

2016年6月

2016年5月

40、創(chuàng)新服務(wù)方式,開(kāi)展流動(dòng)服務(wù),縣級(jí)財(cái)政要撥專(zhuān)款為圖書(shū)館、文化館配備專(zhuān)用文化服務(wù)車(chē),并保障燃油、維護(hù)、保險(xiǎn)等工作費(fèi)用

縣文體中心

2016年6月

2016年5月

41、對(duì)重大文化項(xiàng)目資金使用、實(shí)施效果、服務(wù)效能實(shí)行監(jiān)督和評(píng)估

縣文體中心

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

42、按照全市基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)常住人口享有的基本公共文化服務(wù)所必需的資金,保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行

 

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

43、各級(jí)公共財(cái)政文化事業(yè)費(fèi)投入增長(zhǎng)幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性支出增長(zhǎng)幅度,確保我縣人均文化事業(yè)費(fèi)高于全省水平

 

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

44、固化農(nóng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行的資金投入保障機(jī)制,以全市基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為底線(xiàn),落實(shí)本地常住人口享有公共文化服務(wù)所必需的資金,納入年度財(cái)政預(yù)算,增長(zhǎng)幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性支出增長(zhǎng)幅度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展

縣文體中心

2016年9月

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

縣人社局

45、建立各級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、收入分配與負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)

各鎮(zhèn)政府

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

縣編辦

46、各鎮(zhèn)綜合文化站人員編制要達(dá)到3名以上

各鎮(zhèn)政府

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

47、縣級(jí)文化事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員占職工總數(shù)比例不低于80%

縣文體中心

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

縣委黨校

48、各級(jí)黨委、政府將公共文化服務(wù)內(nèi)容納入干部培訓(xùn)計(jì)劃,納入縣黨校、行政學(xué)院教學(xué)體系,縣文化事業(yè)單位員工參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)每年不少于15天,基層文化專(zhuān)兼職工作人員每年參加集中培訓(xùn)不少于5天

縣文體中心、

各鎮(zhèn)政府

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

縣民政局

49、傳承家訓(xùn)村史文化,修訂完善村規(guī)民約。采取“10+n”方式,修訂完善各行政村的村規(guī)民約,體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根本要求,體現(xiàn)“遼河口”文化的傳統(tǒng)內(nèi)涵,體現(xiàn)盤(pán)山美麗鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌。改善生活方式,提升價(jià)值觀念,規(guī)范公眾行為,促進(jìn)農(nóng)村“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展

各鎮(zhèn)政府

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科技局、縣教育局

50、強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、教育等部門(mén)要按國(guó)家相關(guān)要求努力達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),共同推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)

 

2016年底

2016年3月

2016年6月

2016年9月

2016年11月

 

注:每月20號(hào)檢查推進(jìn)進(jìn)度

 

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