盤縣政辦發(fā)〔2015〕98號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                       

 

 

 

                               盤山縣人民政府辦公室

                             2015年11月16日

 

盤山縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

目  錄

 

1  總則

1.1  編制目的

1.2  編制依據(jù)

1.3  適用范圍

1.4  預(yù)案體系

1.5  工作原則

2  組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1  組織機(jī)構(gòu)

2.2  工作職責(zé)

3  預(yù)警預(yù)報(bào)

3.1  預(yù)警分級

3.2  監(jiān)測預(yù)報(bào)

3.3  預(yù)警發(fā)布

3.4  預(yù)警調(diào)整與解除

4  應(yīng)急響應(yīng)

4.1  響應(yīng)分級

4.2  響應(yīng)程序

4.3  響應(yīng)措施

4.3.1  Ⅲ級響應(yīng)措施

4.3.2  Ⅱ級響應(yīng)措施

4.3.3  Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施

4.4  響應(yīng)終止

5  總結(jié)評估

6  應(yīng)急保障

7  預(yù)案管理

7.1  預(yù)案宣傳

7.2  預(yù)案培訓(xùn)

7.3  預(yù)案演練

7.4  預(yù)案修訂

8  附則

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1  總則

1.1  編制目的

為有效應(yīng)對重污染天氣，提高政府應(yīng)對重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，消除、減少和控制重污染天氣的風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障公眾生命健康，保護(hù)全縣環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

1.2  編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)、《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)。

1.3  適用范圍

本預(yù)案適用于盤山縣境內(nèi)空氣質(zhì)量級別達(dá)到重度污染和嚴(yán)重污染時(shí)采取的應(yīng)急措施。

1.4  預(yù)案體系

本預(yù)案是盤山縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)及重點(diǎn)部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的制定和完善。

1.5  工作原則

1.5.1  以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持以人為本，把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)測與管理，強(qiáng)化節(jié)能減排措施，切實(shí)預(yù)防重污染天氣的發(fā)生，最大程度降低重污染天氣造成的危害。

1.5.2  屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府、園區(qū)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮，實(shí)行政府、園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制?？h級重污染天氣應(yīng)對由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)指揮，相關(guān)部門各司其職、密切配合。

1.5.3  科學(xué)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)。加強(qiáng)對全縣大氣污染源監(jiān)控，做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測，及時(shí)準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，科學(xué)預(yù)警并及時(shí)有效應(yīng)對重污染天氣，建立健全重污染天氣的監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)體系。

1.5.4  部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。加強(qiáng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，綜合采用經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)急工作。完善信息公開制度，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。

2  組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1  組織機(jī)構(gòu)

縣政府成立重污染天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對工作。指揮部設(shè)總指揮1人，副總指揮1人，其中，總指揮由縣長擔(dān)任，副總指揮由分管環(huán)保工作副縣長擔(dān)任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全縣重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置重大污染天氣事項(xiàng)的決策，縣級預(yù)警的發(fā)布與解除，對各鎮(zhèn)、園區(qū)重污染天氣應(yīng)急管理工作的督導(dǎo)以及信息公開的指導(dǎo)協(xié)調(diào)等。建立盤山縣重污染天氣應(yīng)急專家組，為重污染天氣應(yīng)急指揮部的決策提供技術(shù)支撐。

應(yīng)急指揮部成員單位包括：各鎮(zhèn)人民政府、遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園、高升經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣委宣傳部、縣政府應(yīng)急辦、縣經(jīng)信局、縣教育局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、盤山供電公司等單位。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，由縣環(huán)保局局長兼任辦公室主任。

2.2  工作職責(zé)

縣重污染天氣應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策、重要指示精神和要求；統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急處置與救援工作；指導(dǎo)各鎮(zhèn)、園區(qū)及有關(guān)部門做好重污染天氣應(yīng)急工作。

縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)建立完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，制定和修訂盤山縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建立重污染天氣應(yīng)急專家?guī)?、開展重污染天氣污染因子監(jiān)測，為指揮部發(fā)布應(yīng)急處置命令提供建議和依據(jù)，同時(shí)按照指揮部決議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門發(fā)布應(yīng)急處置命令。

各鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急管理工作，制定和完善本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并采取有效措施應(yīng)對重污染天氣。

縣委宣傳部:根據(jù)重污染天氣應(yīng)急指揮部安排，負(fù)責(zé)開展應(yīng)急新聞報(bào)道，做好媒體的組織、管理和引導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

縣政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)。

縣經(jīng)信局：會(huì)同縣環(huán)保局、盤山供電公司指導(dǎo)和協(xié)助對工業(yè)企業(yè)采取停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排等應(yīng)急措施。

縣教育局：指導(dǎo)和督促各級教育機(jī)構(gòu)做好健康防護(hù)工作。

縣公安局：會(huì)同縣交通局指導(dǎo)和監(jiān)督城區(qū)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)限行、禁行措施；指導(dǎo)和監(jiān)督城區(qū)停止所有大型戶外活動(dòng)等應(yīng)急措施。

縣監(jiān)察局：對工作不力、履職缺位等原因?qū)е挛茨苡行?yīng)對重污染天氣的部門，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對、處置和相關(guān)部門應(yīng)急能力建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的資金保障。

縣住建局：指導(dǎo)和監(jiān)督各地停止拆遷工程和土石方作業(yè)、增加灑水降塵等應(yīng)急措施。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮和副總指揮督導(dǎo)各成員單位落實(shí)職責(zé)、密切配合開展應(yīng)急工作；聯(lián)合縣氣象局開展重污染天氣預(yù)警，報(bào)送重污染天氣預(yù)警信息;聯(lián)合縣氣象局成立重污染天氣專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)重污染天氣發(fā)生時(shí)提供技術(shù)支持和對策建議；對相關(guān)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；配合縣經(jīng)信局指導(dǎo)和協(xié)助各鎮(zhèn)、園區(qū)對工業(yè)企業(yè)采取停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排等應(yīng)急措施。

縣氣象局:負(fù)責(zé)重污染天氣發(fā)生時(shí)提供技術(shù)支持和對策建議；指導(dǎo)開展空氣污染氣象條件等級預(yù)報(bào)和霧霾天氣監(jiān)測預(yù)警。

縣綜合執(zhí)法局：指導(dǎo)和監(jiān)督沙場、堆場覆蓋和灑水降塵；主要道路采取機(jī)掃和灑水降塵措施。

縣交通局：配合公安局做好禁行和限行工作，加大公共交通保障力度。

縣衛(wèi)生局：組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)有針對性做好相關(guān)醫(yī)療救治工作。

供電公司：配合對限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)采取限電措施。

3  預(yù)警預(yù)報(bào)

3.1  預(yù)警分級

根據(jù)重污染天氣的嚴(yán)重程度，預(yù)警分為四級，即藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。

藍(lán)色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，縣城范圍內(nèi)將發(fā)生連續(xù)2天500>AQI>

200，空氣質(zhì)量為重度污染或以上級別。

黃色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，縣城范圍內(nèi)將發(fā)生連續(xù)3天AQI>200，但未達(dá)到橙色、紅色預(yù)警級別，空氣質(zhì)量為重度污染或以上級別。

橙色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，縣城范圍內(nèi)將發(fā)生連續(xù)3天500>

AQI>300，空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染級別。

紅色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，縣城范圍內(nèi)將發(fā)生1天及以上AQI達(dá)到500，空氣質(zhì)量為極嚴(yán)重污染級別。

3.2  監(jiān)測預(yù)報(bào)

建立全縣重污染天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)平臺(tái)?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)空氣污染物的監(jiān)測及其動(dòng)態(tài)趨勢分析；縣氣象局負(fù)責(zé)空氣污染氣象條件等級預(yù)報(bào)和霧霾天氣監(jiān)測預(yù)警?？h環(huán)保局和縣氣象局建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，共享監(jiān)測信息資源，聯(lián)合組織開展全縣環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、重污染天氣監(jiān)測預(yù)警工作。

建立重污染天氣聯(lián)合會(huì)商機(jī)制。由縣環(huán)保局和縣氣象局聯(lián)合組建專家組，建立重污染天氣預(yù)警會(huì)商機(jī)制，會(huì)商后聯(lián)合發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。開展未來24小時(shí)、48小時(shí)重污染天氣監(jiān)測預(yù)警及其后兩天重污染天氣趨勢分析工作。預(yù)測轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)藍(lán)、黃、橙、紅色預(yù)警的，將預(yù)警信息上報(bào)市環(huán)保部門、氣象部門和縣應(yīng)急指揮部，為預(yù)警發(fā)布提供決策依據(jù)。

3.3  預(yù)警發(fā)布

環(huán)境保護(hù)監(jiān)測部門會(huì)同縣氣象部門運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測和氣象觀測資料，提前72小時(shí)預(yù)報(bào)大氣污染空氣質(zhì)量級別，根據(jù)全縣平均AQI指數(shù)值，做好污染過程的趨勢分析和研判，編制空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警簡報(bào)，向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)送預(yù)警信息。經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，由應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警。通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以信息發(fā)布、情況通報(bào)等形式向社會(huì)公布，因沙塵暴、燃放煙花爆竹、臭氧等導(dǎo)致的重污染天氣應(yīng)予以說明，預(yù)警啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)，向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

3.4  預(yù)警調(diào)整與解除

經(jīng)監(jiān)測，預(yù)警區(qū)域AQI低于預(yù)警條件，且預(yù)計(jì)48小時(shí)不會(huì)反彈時(shí)，解除相應(yīng)等級預(yù)警。解除預(yù)警程序與發(fā)布程序相同，預(yù)警解除后1小時(shí)內(nèi)，向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

4  應(yīng)急響應(yīng)

4.1  響應(yīng)分級

按照重污染天氣的危害程度和影響范圍，空氣污染事件的應(yīng)急響應(yīng)分為三級響應(yīng)。

4.2  響應(yīng)程序

4.2.1  信息通報(bào)

氣象部門每日向環(huán)保部門提供天氣預(yù)報(bào)信息，當(dāng)監(jiān)測或預(yù)報(bào)我縣范圍內(nèi)有霧、霾天氣時(shí)，加強(qiáng)天氣趨勢分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，并及時(shí)通知縣環(huán)境監(jiān)測站。

職責(zé)部門：縣氣象局  

4.2.2  會(huì)商與預(yù)報(bào)：

縣環(huán)境監(jiān)測站根據(jù)氣象臺(tái)提供的空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)和霧霾天氣監(jiān)測預(yù)警信息，匯同氣象臺(tái)預(yù)測環(huán)境質(zhì)量狀況、重污染天氣發(fā)生等級。當(dāng)重污染天氣有可能發(fā)生時(shí)，縣環(huán)境監(jiān)測站將預(yù)測的環(huán)境質(zhì)量狀況、污染等級上報(bào)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。

職責(zé)部門：縣環(huán)境監(jiān)測站、縣氣象局

4.2.3  應(yīng)急上報(bào)

縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)省大氣中心通報(bào)及縣環(huán)保局、氣象局專家會(huì)商結(jié)果，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，報(bào)縣政府應(yīng)急指揮部副總指揮。

職責(zé)部門：縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室

4.2.4  應(yīng)急啟動(dòng)

總指揮根據(jù)預(yù)測環(huán)境質(zhì)量狀況、污染等級下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令，由縣重污染天氣應(yīng)急指揮部啟動(dòng)盤山縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

職責(zé)部門：縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室

4.2.5  應(yīng)急響應(yīng)

縣重污染天氣應(yīng)急成員單位按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定各自職責(zé)和預(yù)測的重污染等級，啟動(dòng)本轄區(qū)（部門）應(yīng)急預(yù)案。采取有效措施，減少污染物的產(chǎn)生。

職責(zé)部門：縣重污染天氣應(yīng)急成員單位

4.2.6  應(yīng)急終止

當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)AQI小于200，并經(jīng)科學(xué)分析預(yù)測未來48小時(shí)內(nèi)不會(huì)高于此限值時(shí)，縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室將情況報(bào)告縣重污染天氣應(yīng)急指揮部，由應(yīng)急指揮部總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，縣環(huán)保局具體實(shí)施。

職責(zé)部門：縣環(huán)保局

4.2.7  信息通報(bào)

    在縣重污染天氣應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止后2個(gè)小時(shí)內(nèi)，各應(yīng)急成員單位將采取措施、存在的問題等情況報(bào)縣重污染天氣應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室根據(jù)上報(bào)情況總結(jié)評估。

職責(zé)部門：縣重污染天氣應(yīng)急辦公室及成員單位

4.3  響應(yīng)措施

4.3.1  Ⅲ級響應(yīng)措施

發(fā)布藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警，啟動(dòng)III級響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)至少采取以下措施：

   （1）強(qiáng)制性污染減排措施

① 按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)限排企業(yè)名單（附件2）實(shí)施限產(chǎn)限排措施，大氣污染物排放總量削減20%以上。

②縣環(huán)保局通過在線監(jiān)控或現(xiàn)場檢查，加強(qiáng)對重點(diǎn)大氣污染源的監(jiān)管，對治理設(shè)施不能有效運(yùn)行的，提請當(dāng)?shù)卣扇⊥．a(chǎn)措施。

③城區(qū)內(nèi)的非集中供熱燃煤工業(yè)小鍋爐在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上限產(chǎn)20%以上。

④禁行黃標(biāo)車和重型貨運(yùn)等柴油車輛。

⑤在保持日常道路清掃保潔的基礎(chǔ)上，根據(jù)空氣相對濕度等氣象條件，每日適當(dāng)增加灑水降塵作業(yè)。

⑥縣住建局加強(qiáng)對建筑施工工地的督查，督導(dǎo)施工單位采取以下措施:增加施工工地灑水降塵頻次至少3次/日；對料堆、土堆、裸露空地等易起塵物質(zhì)采取覆蓋防塵措施；在取料場地和建筑工地設(shè)立車輛水沖洗設(shè)施。

⑦加強(qiáng)施工工地、道路揚(yáng)塵和堆場揚(yáng)塵規(guī)范化管理。停止拆遷工程、土石方作業(yè)等可能產(chǎn)生大量揚(yáng)塵的作業(yè)環(huán)節(jié)。

⑧采取禁止城市周邊的秸稈焚燒或燒荒等行為的措施。

（2）建議性減排措施

縣宣傳部門督導(dǎo)報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、各通信公司發(fā)布以下信息：

①建議公眾盡量不要駕駛機(jī)動(dòng)車出行；

②建議兒童、老年人和易感人群減少戶外活動(dòng)，敏感人群停止戶外活動(dòng)，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)臨時(shí)停止戶外活動(dòng)；

③建議公眾盡量減少能源消耗，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度；

④建議公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；

⑤建議排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物的排放。

4.3.2  Ⅱ級響應(yīng)措施

發(fā)布橙色預(yù)警，啟動(dòng)II級響應(yīng)，在III級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)增加以下措施：

（1） 按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)限排企業(yè)名單實(shí)施限產(chǎn)限排措施，大氣污染物排放總量累計(jì)削減30%以上。

（2） 城區(qū)內(nèi)的非供熱燃煤鍋爐，在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上限產(chǎn)30%以上；

（3）停止城區(qū)建筑、道路工地的所有施工作業(yè)。

4.3.3  Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施

發(fā)布紅色預(yù)警，啟動(dòng)I級響應(yīng)，在II級響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，應(yīng)增加以下措施：

    （1） 按照重污染天氣應(yīng)急停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排企業(yè)名單實(shí)施停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排措施，大氣污染物排放總量累計(jì)削減50%以上;

（2）城區(qū)內(nèi)的非供熱燃煤鍋爐，在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上限產(chǎn)50%以上；

（3）除天然氣等新能源汽車、公交車和出租車等公共交通車輛，機(jī)動(dòng)車實(shí)施單雙號(hào)等部分號(hào)段限行；

（4）停止所有大型戶外活動(dòng)；

（5） 紅色預(yù)警天數(shù)超過 3天以上的，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)臨時(shí)停課；

    （6）縣應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場工作組赴重污染天氣的鎮(zhèn)、園區(qū)督導(dǎo)工作。

4.4  響應(yīng)終止

根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報(bào)情況，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級別、響應(yīng)級別及響應(yīng)措施。預(yù)警解除時(shí)，終止應(yīng)急響應(yīng)。

5  總結(jié)評估

由縣環(huán)保局組織有關(guān)專家，會(huì)同應(yīng)急指揮部成員單位，根據(jù)應(yīng)急過程記錄、掌握的應(yīng)急情況、應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響、公眾的反映等客觀、公正、全面、及時(shí)的開展重污染天氣應(yīng)急處置工作評估，對事件中拒不履行政府停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排命令的企業(yè)依法提出處罰意見并根據(jù)管理權(quán)限履行處罰，并編寫評估總結(jié)報(bào)告。

6  應(yīng)急保障

縣重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對需要，縣級按照配精配強(qiáng)、鎮(zhèn)級按照配齊的原則有計(jì)劃、有針對性的配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急防護(hù)、應(yīng)急處置等應(yīng)急設(shè)備，重點(diǎn)提高應(yīng)急監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。

建立科學(xué)的環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)，縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立環(huán)境應(yīng)急專家、應(yīng)急物資、典型案例等信息庫，并發(fā)布給各成員單位，實(shí)現(xiàn)信息共享；縣環(huán)保局、縣氣象局要建立常備專家隊(duì)伍，為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)工作提供有力的技術(shù)支撐。

7  預(yù)案管理

7.1  預(yù)案宣傳

各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)要及時(shí)公布重污染天氣應(yīng)急預(yù)案信息，預(yù)警部門和聯(lián)系方式?？h重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位對應(yīng)急管理人員、執(zhí)法人員、人民群眾等開展環(huán)境應(yīng)急教育，普及重污染天氣危害預(yù)防常識(shí)，廣泛宣傳環(huán)境應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)自救、互救等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。

7.2  預(yù)案培訓(xùn)

縣重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)有計(jì)劃的開展重污染天氣應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能及應(yīng)急處置能力。

7.3  預(yù)案演練

縣重污染天氣應(yīng)急指揮部及各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃組織應(yīng)急演練，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同能力，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

7.4  預(yù)案修訂

按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行預(yù)案管理，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，由縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室組織至少每三年進(jìn)行一次評審和修訂完善，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

8 附則

本預(yù)案由縣重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，并報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室備案。

 

附件：1.盤山縣重污染天氣應(yīng)急指揮部成員名單

2.盤山縣限產(chǎn)限排企業(yè)名單（10家）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

盤山縣重污染天氣應(yīng)急指揮部成員名單

 

總 指 揮：孫  雨   縣  長

副總指揮：張德坤   常務(wù)副縣長

成    員：趙玉坤   縣公安局局長

王志學(xué)   遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)常務(wù)副主任

劉海濤   盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任

溫  陽   縣監(jiān)察局局長   

龍治良    縣財(cái)政局局長

李曉猛    縣住建局局長   

趙繼剛   縣農(nóng)經(jīng)局局長

張恩嶺   縣市場監(jiān)督管理局局長

韓鐵民   縣經(jīng)信局局長

董學(xué)春    縣交通局局長

徐鐵山   縣教育局局長

   李政民   縣環(huán)保局局長

劉  堅(jiān)   縣綜合執(zhí)法局局長

              孫祖凱   縣服務(wù)業(yè)局局長

              李慶偉   縣交警大隊(duì)大隊(duì)長

              劉亞東   縣消防大隊(duì)大隊(duì)長

              劉賀明   縣新聞中心主任

張占果   縣廣電中心主任

王洪印   胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長   

趙天久   甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長   

張雅金   太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長   

張樹寶   得勝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長   

張寶軍   高升鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

李  鵬   陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長   

蔡  峰   沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

王  軍   吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長    

王天嬌   壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長  

田繼輝   古城子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長  

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，主任由縣環(huán)保局局長李政民兼任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

盤山縣限產(chǎn)限排企業(yè)名單（10家）

 

盤錦興達(dá)瀝青有限公司

盤錦大禹新型防水材料廠

盤錦太平河瀝青有限公司

盤錦金潤水泥有限責(zé)任公司

盤錦東耕公路工程有限責(zé)任公司

盤錦中天石蠟化工有限公司

盤錦遼河油田海瀾化工有限公司

盤錦天利化工有限公司

遼寧寶來生物能源有限公司  

盤錦遠(yuǎn)孚化工有限公司