盤(pán)縣政辦發(fā)〔2015〕70號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門(mén)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤(pán)山縣電梯、氣瓶安全隱患大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

盤(pán)山縣人民政府辦公室

2015年8月7日

盤(pán)山縣電梯、氣瓶安全隱患大排查大整治

活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和盤(pán)政辦〔2015〕24號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣電梯、氣瓶的安全管理，徹底排查并消除事故隱患，確保我縣安全穩(wěn)定的工作局面，縣政府決定在全縣范圍集中開(kāi)展一次為期一個(gè)月的電梯、氣瓶大排查大整治活動(dòng)?，F(xiàn)就相關(guān)工作制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

    認(rèn)真貫徹市委六屆八次、九次全會(huì)和市政府、縣政府會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)近期省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過(guò)開(kāi)展大排查大整治活動(dòng)，全面摸清底數(shù)，深化隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全使用主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕電梯、氣瓶較大以上事故的發(fā)生，有效遏制或減少一般事故。全力推進(jìn)車(chē)用氣瓶的合法化確認(rèn)工作。普及社會(huì)公眾使用電梯、氣瓶的安全知識(shí)，全面提升社會(huì)公眾使用電梯、氣瓶的安全意識(shí)，基本建立電梯、氣瓶安全管理和使用的長(zhǎng)效機(jī)制，保障電梯、氣瓶使用安全，努力打造盤(pán)山平安和諧的安全生產(chǎn)氛圍。

二、工作任務(wù)及時(shí)間安排

以近期電梯事故為警示，繼續(xù)深化電梯專項(xiàng)整治工作。這次排查整治范圍為全縣所有在用電梯，重點(diǎn)是回遷樓住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、賓館、商場(chǎng)、體育館等人員密集場(chǎng)所使用的電梯。 近期沈陽(yáng)、湖北等地多起電梯事故，電梯安全又一次引發(fā)了民眾的關(guān)注，本次隱患排查整治重點(diǎn)對(duì)10年以上老舊電梯逐臺(tái)普查登記建檔、15年以上的住宅電梯進(jìn)行安全評(píng)估，推動(dòng)老舊電梯更新改造工作；對(duì)扶梯逐臺(tái)檢查，湖北荊州事故同型號(hào)申龍扶梯全部叫停；回遷樓電梯以及投訴率較高的住宅小區(qū)逐臺(tái)檢查，及時(shí)排除事故隱患；著手建立電梯安全監(jiān)管信息交換平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)手段實(shí)施電梯安全使用、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)察信息動(dòng)態(tài)交流。

    加強(qiáng)對(duì)液化氣站自有產(chǎn)權(quán)氣瓶充裝的日常監(jiān)督檢查工作。重點(diǎn)登記2006年以前制造的15年以上和2006年以后制造的8年以上的鋼瓶，并針對(duì)這兩類鋼瓶的數(shù)量及具體情況采取有效措施加以處理。

檢查整改時(shí)間，分為三個(gè)階段。第一階段：8月10日至15日，制定方案、動(dòng)員部署階段；第二階段：8月16日至9月5日，集中檢查階段；第三階段：9月6日至9月10日，整改及匯總階段。

     三、工作要求

    1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展電梯、氣瓶集中整治活動(dòng)是降低電梯、氣瓶故障和事故，保障安全使用的一項(xiàng)措施。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)，在整治過(guò)程中要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”的管理制度，切實(shí)做到組織得力、責(zé)任落實(shí)、指導(dǎo)有效、嚴(yán)格檢查，確保整治工作取得實(shí)效；

    2、強(qiáng)化基礎(chǔ)，標(biāo)本兼治。加快推進(jìn)電梯和氣瓶充裝單位動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)。督促使用和維保單位、氣瓶充裝單位加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化制度落實(shí)，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除事故隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)電梯管理基礎(chǔ)建設(shè)，建立全縣電梯使用單位、維保單位的通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，提高電梯故障、事故隱患及投訴舉報(bào)的應(yīng)急處置能力，形成電梯安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

    3、協(xié)作聯(lián)動(dòng),合力整治?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局充分發(fā)揮職能作用，并邀請(qǐng)盤(pán)錦市特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐，為電梯、氣瓶監(jiān)管部門(mén)提供有關(guān)信息、各執(zhí)法部門(mén)要重拳出擊，集中查辦一批有關(guān)電梯、氣瓶的違法案件。安監(jiān)、交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)要密切配合，各鎮(zhèn)安監(jiān)辦切實(shí)履行職責(zé)，形成整治合力。市場(chǎng)監(jiān)督管理局和住建局在排查整治中要及時(shí)互動(dòng)，共同推進(jìn)，確保此次大排查大整治收到實(shí)效。

    4、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要充分利用各種媒體，廣泛、深入、持續(xù)宣傳電梯、氣瓶大排查大整治活動(dòng)。加強(qiáng)電梯、氣瓶安全知識(shí)、應(yīng)急知識(shí)的宣傳和教育，使用單位對(duì)其服務(wù)的住宅小區(qū)業(yè)主和氣瓶用戶，廣泛開(kāi)展送電梯、氣瓶安全知識(shí)入戶活動(dòng)，提高乘梯人員和氣瓶使用人員的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。要曝光電梯、氣瓶安全管理不到位、專項(xiàng)整治不認(rèn)真、安全隱患整改不及時(shí)等違規(guī)違法行為，形成全社會(huì)關(guān)注電梯、氣瓶安全的良好氛圍，確保電梯、氣瓶安全運(yùn)行使用。

5、認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)溝通。各單位要按照活動(dòng)方案要求，認(rèn)真做好檢查總結(jié)和信息報(bào)送工作，在檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)報(bào)送活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便采取有效措施消除事故隱患。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證此項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展，縣政府決定成立副縣長(zhǎng)周偉山為組長(zhǎng)，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)張恩嶺為副組長(zhǎng)，縣安監(jiān)局、交通局、公安局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人為成員的盤(pán)山縣電梯、氣瓶安全隱患大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，辦公室主任由張恩嶺兼任。