盤縣政辦發(fā)〔2014〕127號盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤山縣生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的通知
盤縣政辦發(fā)〔2014〕127號
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門:
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《盤山縣生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
盤山縣人民政府辦公室
2014年10月13日
盤山縣生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
1.5 市場異常波動級次
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 縣生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成
2.2 縣生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.3 縣生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
2.4 縣生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員職責(zé)
3 預(yù)警和預(yù)防
3.1 預(yù)警監(jiān)測
3.2 信息收集和報告
3.3 市場異常波動級次確認及預(yù)警發(fā)布
3.4 預(yù)防
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)程序
4.2 信息共享和處理
4.3 指揮和協(xié)調(diào)
4.4 新聞發(fā)布
5 控制措施
5.1 信息引導(dǎo)
5.2 企業(yè)供應(yīng)鏈采購
5.3 區(qū)域調(diào)劑
5.4 動用儲備
5.5 緊急投放
5.6 組織進出口
5.7 價格干預(yù)
5.8 定量或限量銷售
5.9 依法征用
6 應(yīng)急終止
7 應(yīng)急保障
7.1 物資保障
7.2 經(jīng)費保障
7.3 交通運輸保障
7.4 秩序保障
8 附則
8.1 名詞解釋
8.2 預(yù)案管理和更新
8.3 獎勵與責(zé)任
8.4 制定與解釋
8.5 實施時間
1 總則
1.1 編制目的
在縣本級建立健全統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈敏、處置有效的生活必需品市場供應(yīng)預(yù)警和應(yīng)急工作機制,有效預(yù)防和及時消除因突發(fā)公共事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動,并組織開展必要的生活必需品應(yīng)急供應(yīng)保障工作,滿足城鄉(xiāng)居民日常生活基本需求,維護社會穩(wěn)定和諧,保證經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《遼寧省生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《盤錦市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《盤山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實際情況,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
因自然災(zāi)害(如洪水、臺風(fēng)、地震等)、事故災(zāi)難(如火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境污染事件等)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件(如食物中毒、重大傳染病疫情、重大動植物疫情、群體性不明原因疾病等)和突發(fā)社會安全事件(如恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、較大規(guī)模的群體性事件等),可能造成全縣或局部地區(qū)糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食糖、食鹽和衛(wèi)生清潔用品等重要生活必需品市場異常波動,以致影響社會穩(wěn)定,或在一定范圍內(nèi)已引發(fā)搶購和價格劇漲,需要立即處置或應(yīng)處置突發(fā)公共事件的需要,須向災(zāi)區(qū)和事故、事件現(xiàn)場緊急投送食品和生活用品。
1.4 工作原則
(1)統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。全縣生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的處置工作由分管副縣長牽頭組成的生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣服務(wù)業(yè)局。根據(jù)市場供應(yīng)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響,針對不同情況,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位頭負責(zé)本系統(tǒng)相關(guān)工作。
(2)職責(zé)明確,分工合作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位處置生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的職責(zé)任務(wù)和分工,以國家有關(guān)法律法規(guī)和縣政府確定的各部門職能為基礎(chǔ)確定。在應(yīng)急工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強溝通、密切配合。
(3)預(yù)防為主,平時與應(yīng)急相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)經(jīng)常性地做好應(yīng)對市場供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急準備,認真做好日常信息收集、監(jiān)測、預(yù)警等工作。
1.5 市場異常波動級次
(1)市場異常波動分級
糧食、食用油市場異常波動級次劃分按照《盤山縣糧食保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。其它重要生活必需品市場異常波動級次,按照影響程度大小,分為全市性(I級)和區(qū)域性(Ⅱ級)兩級。
(2)I級市場異常波動
有下列情況之一的,為I級市場異常波動:
①在縣城發(fā)生市場異常波動的;
②在場鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時發(fā)生市場異常波動的;
③在有超過半數(shù)的場鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生市場異常波動的;
④在與我縣接壤的鄰市區(qū)域同時發(fā)生市場異常波動的;
⑤特殊情況需要劃分為I級市場異常波動的。
(3)Ⅱ級市場異常波動
有下列情況之一的,為Ⅱ級市場異常波動:
①在我縣不足一半的場鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生市場異常波動的;
②在與我縣接壤的鄰市區(qū)域發(fā)生市場異常波動的;
③特殊情況需要劃分為Ⅱ級市場異常波動的。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 縣生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組長由分管副縣長擔(dān)任,副組長由縣服務(wù)業(yè)局局長擔(dān)任,成員由縣服務(wù)業(yè)局、縣委宣傳部、縣外貿(mào)局、縣物價局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政局、縣交通局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣統(tǒng)計局、動監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣食藥監(jiān)局、縣糧食局等縣直部門及有關(guān)單位負責(zé)同志組成。
2.2 縣生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)確定成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工;
(2)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置工作任務(wù);
(3)判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向,對市場供應(yīng)突發(fā)事件的處置和應(yīng)對措施進行決策,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施,并監(jiān)督檢查落實情況;
(4)決定市場供應(yīng)突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜;
(5)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府的應(yīng)急處置工作;
(6)研究、落實縣政府交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項。
2.3 縣生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)服務(wù)業(yè)局:履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;加強對肉類、蔬菜、蛋品、食鹽等重要生活必需品的市場運行監(jiān)測、分析和調(diào)控,向縣政府提出啟動應(yīng)急機制的建議;負責(zé)組織生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作;完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè),必要時向縣政府申請動用縣級儲備;會同縣外貿(mào)局、縣質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負責(zé)組織生活必需品的進口。
(2)宣傳部:負責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)指示,對與市場應(yīng)急供應(yīng)相關(guān)的新聞報道實施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),按照有利于盡快穩(wěn)定市場、穩(wěn)定社會的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
(3)財政局:負責(zé)保障市場應(yīng)急供應(yīng)工作所需的合理費用及時到位。
(4)農(nóng)業(yè)部門(包括畜牧獸醫(yī)、糧食):負責(zé)糧食、食用油的市場運行監(jiān)測,做好縣級儲備糧、油的投放和市場供應(yīng),組織糧油企業(yè)做好加工銷售工作。負責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測。負責(zé)包括應(yīng)急農(nóng)產(chǎn)品和縣級儲備在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
(5)海洋與漁業(yè)局:負責(zé)及時提供主要水產(chǎn)品市場供求情況數(shù)據(jù)和分析材料,組織水產(chǎn)企業(yè)做好市場供應(yīng)工作。
(6)衛(wèi)生局:負責(zé)組織突發(fā)較大食物中毒事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治,為市場應(yīng)急供應(yīng)工作提供相關(guān)支持。
(7)公安局:負責(zé)維護生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序,及時打擊擾亂市場秩序的犯罪活動。
(8)食品藥品監(jiān)督管理局:負責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào),對提供應(yīng)急快餐食品的中心廚房和餐飲服務(wù)單位生產(chǎn)過程進行全程監(jiān)控,依法組織對重大食品安全事故的查處。
(9)物價局:負責(zé)生活必需品市場價格監(jiān)測并及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和分析材料,加強價格監(jiān)管,維護市場價格穩(wěn)定。
(10)統(tǒng)計局:負責(zé)人民生活必需品即糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食糖、食鹽和衛(wèi)生清潔用品等重要生活必需品的經(jīng)常性價格監(jiān)測;與平時工作相銜接,注意對大型農(nóng)副產(chǎn)品市場、綜合超市、大中型商廈和其他銷售場所生活必需品價格監(jiān)測;把價格監(jiān)測信息、分析材料經(jīng)隊、局領(lǐng)導(dǎo)批閱后上報協(xié)調(diào)小組。
(11)工商局:負責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,進行市場監(jiān)管,依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件,依法打擊和查處銷售假冒偽劣商品及借機壟斷貨源、哄抬物價、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場秩序的違法經(jīng)營活動,努力維護市場經(jīng)濟秩序。
(12)質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督管理,負責(zé)對實施生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品、強制性認證的產(chǎn)品進行監(jiān)督管理。負責(zé)計量監(jiān)督管理,嚴厲查處假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)等違法活動。
(13)經(jīng)信局:負責(zé)應(yīng)急供應(yīng)所需生活必需品的生產(chǎn)、運輸協(xié)調(diào)工作。
(14)交通局:負責(zé)根據(jù)調(diào)運方案,及時組織應(yīng)急生活必需品的公路、水路、鐵路運輸,以維護市場穩(wěn)定。
(15)其他相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé),配合做好相關(guān)工作。
2.4 縣生活必需品市場供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員職責(zé)
(1)負責(zé)本《預(yù)案》的編制和修訂及其子預(yù)案的收集和匯總工作。負責(zé)做好肉類、蔬菜、蛋品等生活必需品的日常監(jiān)測工作,一旦發(fā)現(xiàn)市場出現(xiàn)異常波動,按程序發(fā)出預(yù)警。負責(zé)縣級應(yīng)急儲備管理,完善包括方便食品、應(yīng)急生活用品在內(nèi)的應(yīng)急數(shù)據(jù)庫平臺建設(shè),建立健全生活必需品應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)。代表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的日常聯(lián)絡(luò)工作。(經(jīng)濟運行股)
(2)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作、部門應(yīng)急綜合管理和全委應(yīng)急后勤保障工作,承擔(dān)縣協(xié)調(diào)小組會務(wù)工作。(服務(wù)業(yè)局辦公室)
(3)負責(zé)編輯成品油、盒飯等快餐食品的應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案,作為生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案,并根據(jù)實際情況定期進行評估和修訂。(法規(guī)股、市場運行股)
3 預(yù)警和預(yù)防
3.1 預(yù)警信息監(jiān)測
縣服務(wù)業(yè)局、縣農(nóng)經(jīng)局、動監(jiān)局、糧食局、縣物價局、縣統(tǒng)計局要依托各自監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),做好日常信息收集和研判工作,不斷完善全市生活必需品市場供應(yīng)預(yù)警信息監(jiān)測體系。為及時發(fā)現(xiàn)并有效控制市場異常波動,要適時啟動生活必需品市場應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)并實行定點監(jiān)測企業(yè)信息日報送制度,督促定點監(jiān)測企業(yè)按要求及時、準確、完整地報送有關(guān)數(shù)據(jù)資料。監(jiān)測范圍和報送時間由各有關(guān)部門自行決定。
3.2 預(yù)警信息收集和報告
定點監(jiān)測企業(yè)發(fā)現(xiàn)搶購重要生活必需品并導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)爆漲或商品斷檔脫銷的,應(yīng)當在1小時內(nèi)向有關(guān)部門報告;監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的部門,應(yīng)當立即組織力量對報告事項進行調(diào)查核實、確認,并將有關(guān)情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各類信息進行核實和匯總后,應(yīng)當立即(含非正常工作時間)組織有關(guān)人員進行分析和評價,并就事態(tài)性質(zhì)做出判斷,在接到信息后2小時內(nèi)向縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門報告。
3.3 市場異常波動級次確認及預(yù)警發(fā)布
經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即召開專題會議,確定市場異常波動級次,研究緊急應(yīng)對措施,并作出是否啟動應(yīng)急機制的決定。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好啟動應(yīng)急機制前的各項準備工作,應(yīng)急機制一旦啟動,應(yīng)通過多種渠徑將有關(guān)情況及時向社會公布。
3.4 預(yù)防
市場異常波動雖未達到I、Ⅱ級次,但短期內(nèi)形勢未見好轉(zhuǎn),甚至事態(tài)有進一步發(fā)展的趨勢,或接到上級業(yè)務(wù)主管部門的應(yīng)急指令時,縣直有關(guān)部門須按各自職責(zé)權(quán)限分頭負責(zé)應(yīng)對,直至啟動部門應(yīng)急預(yù)案(子預(yù)案),以防止事態(tài)惡化。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)程序
按照職責(zé)分工和合理劃經(jīng)濟社會事務(wù)管理權(quán)限的原則,分部門、分級響應(yīng)應(yīng)急程序。糧食、食用油的應(yīng)急供應(yīng)工作,由縣農(nóng)經(jīng)局、動監(jiān)局、糧食局會同有關(guān)部門按照《盤山縣糧食保障應(yīng)急方案》的有關(guān)規(guī)定組織執(zhí)行。其它生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)工作,屬于I級市場異常波動的由縣服務(wù)業(yè)局會同有關(guān)部門組織落實一系列應(yīng)對措施;屬于Ⅱ級市場異常波動的由各鎮(zhèn)落實有關(guān)應(yīng)對措施。
4.2 信息共享和處理
(1)信息收集
啟動I級響應(yīng)后,縣直有關(guān)部門要及時收集有關(guān)信息并隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報情況。必要時,須建立和執(zhí)行定時報送制度。啟動Ⅱ級響應(yīng)后,縣直有關(guān)部門要及時掌握有關(guān)情況,發(fā)布關(guān)注全縣市場動態(tài);各鎮(zhèn)政府須隨時向縣政府報告應(yīng)急響應(yīng)工作進展情況。
(2)信息報送
報送信息時,內(nèi)容一般包括:單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。根據(jù)實際情況,可以采用傳真、電話、電子郵件等快捷有效的報送方式。
(3)信息處理
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,掌握最新動態(tài),預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)需要,會同有關(guān)部門提出應(yīng)對舉措,并提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。在市場供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立專題簡報制度,每日向縣政府和有關(guān)部門發(fā)送應(yīng)急響應(yīng)工作動態(tài)。
4.3 指揮和協(xié)調(diào)
現(xiàn)場指揮遵循屬地為主的原則,建立由事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以服務(wù)業(yè)局主管部門牽頭、其他相關(guān)部門參與的應(yīng)急處置機制。
4.4 新聞發(fā)布
(1)新聞發(fā)布的管理
生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)的新聞發(fā)布工作,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施;必要時可會同各有關(guān)部門聯(lián)合向新聞媒體發(fā)布。發(fā)布信息和新聞應(yīng)嚴格按黨中央、國務(wù)院、省、市、縣政府的宣傳紀律和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)新聞發(fā)布的原則
堅持實事求是、適時準確,客觀全面、遵守紀律的原則,注意保持市場和社會穩(wěn)定,不得炒作,不得泄露國家秘密。
5 控制措施
5.1 信息引導(dǎo)
宣傳部門及時組織協(xié)調(diào)報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會通報市場供求狀況,正確引導(dǎo)消費和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,避免出現(xiàn)消費恐慌心理。
5.2 企業(yè)供應(yīng)鏈采購
服務(wù)業(yè)局等相關(guān)部門負責(zé)督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織采購,動用庫存,緊急增產(chǎn),增加市場供應(yīng)量,保障市場供應(yīng)。必要時,可通過公共媒體和各類信息平臺向社會廣泛發(fā)布求購信息。
5.3 區(qū)域調(diào)劑
從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品,進行異地商品余缺調(diào)劑。
5.4 動用儲備
動用儲備物資投放市場,首先按照權(quán)限動用縣級政府儲備物資投放市場;當縣級政府儲備物資不足時,按規(guī)定權(quán)限申請動用市級政府、省級政府儲備物資投放市場。
5.5 緊急投放
動用專項資金向國家商務(wù)部應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫重點聯(lián)系企業(yè)采購應(yīng)急商品,通過應(yīng)急商品緊急投放網(wǎng)絡(luò)進行緊急投放。
5.6 組織進出口
當國內(nèi)資源不足時,迅速組織進口或控制出口。
5.7 價格干預(yù)
必要時按照法定程序報經(jīng)批準,實行限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價,實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等價格干預(yù)措施或臨時集中定價權(quán)限、部分或者全面凍結(jié)價格等價格緊急措施。
5.8 定量或限量銷售
在情況特別嚴重時,對基本生活必需品的重要品種暫時實行統(tǒng)一分配或定量限量銷售。
5.9 依法征用
緊急情況時,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,緊急征用法人或自然人的產(chǎn)品、商品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
6 應(yīng)急終止
生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)處置完畢,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議,由領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論決定或組長決定。決定由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知各有關(guān)單位。
突發(fā)事件處置完畢后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門寫出總結(jié)報告,上報縣政府,并抄送有關(guān)單位。
7 應(yīng)急保障
7.1 物資保障
逐步建立和完善糧食、食用油、食糖、食鹽、活體豬、肉類、冬春耐儲蔬菜、方便食品等生活必需品儲備制度。建立應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫,并實行動態(tài)管理,實時更新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應(yīng)保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備。
7.2 經(jīng)費保障
對于按照縣政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急商品和緊急征用物資設(shè)備發(fā)生的各項額外費用,由縣級財政部門給予合理補助和補償。
7.3 交通運輸保障
交通部門建立應(yīng)急商品運輸“快速通道”,確保應(yīng)急商品運輸通暢。
7.4 秩序保障
農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、物價部門加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、欺行霸市、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、危害食品安全、損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。
八、附則
8.1 名詞解釋
生活必需品市場異常波動是指糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食糖、食鹽、衛(wèi)生清潔用品等商品供求嚴重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購,價格猛漲或出現(xiàn)商品脫銷斷檔等狀態(tài)。
8.2 預(yù)案管理和更新
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)客觀情況和處置突發(fā)事件的經(jīng)驗,不斷調(diào)整和完善,修訂工作由縣服務(wù)業(yè)局負責(zé)。
8.3 獎勵與責(zé)任
在處置突發(fā)事件過程中,對于表現(xiàn)突出,處置果斷,決策正確的單位和個人,依照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。
對于貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究單位和個人的責(zé)任。
8.4 制定與解釋
本預(yù)案由縣服務(wù)業(yè)局制定并負責(zé)解釋。
8.5 實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
主辦單位:盤山縣人民政府 版權(quán)所有:盤錦市人民政府辦公室 網(wǎng)站地圖
網(wǎng)站標識碼:2111220003 ICP備案序號:ICP備案序號: 遼ICP備13003879號-1 遼公網(wǎng)安備 21112202000001號
聯(lián)系電話:0427-3554789