盤縣政辦發(fā)〔2014〕67號

 

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣落實(shí)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展政策分工方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

盤山縣人民政府辦公室

2014年6月27日

 

 

盤山縣落實(shí)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展政策分工方案

 

為全面貫徹全市促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展大會精神，落實(shí)縣政府《關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，加大各鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）、各部門間的協(xié)調(diào)力度，形成促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，特制定本方案。

一、部門分工

（一）縣經(jīng)信局：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作；負(fù)責(zé)支持小微企業(yè)在“新三板”掛牌、負(fù)責(zé)建立創(chuàng)業(yè)大廈（小微企業(yè)孵化基地）、支持設(shè)立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、連鎖創(chuàng)業(yè)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺政策的兌現(xiàn)；負(fù)責(zé)推進(jìn)“助保貸”等業(yè)務(wù)的開展；負(fù)責(zé)對本政策解讀；會同目標(biāo)考核辦共同制定考核細(xì)則。（具體落實(shí)本意見第六部分，第18、19、20、23、30、31條）

（二）縣科技局：會同縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)對小微企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺的設(shè)立進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù)。（具體落實(shí)本意見第七部分，第21條）

（三）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)年度專項(xiàng)資金的預(yù)算安排與支出，并提供涉及本政策的具體預(yù)算明細(xì)；負(fù)責(zé)落實(shí)國家小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策；負(fù)責(zé)核算小微企業(yè)和個(gè)體工商戶上繳稅收地方留成部分、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等金額；與相關(guān)部門共同制定各項(xiàng)資金的管理辦法；負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)落實(shí)減免行政事業(yè)性收費(fèi)政策。（具體落實(shí)本意見第一部分，第3條；第三部分，第11、13、14、16、17、19、22、24、25、31條）

（四）縣人社局：會同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)縣職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金的使用與管理，研究制定專項(xiàng)資金管理辦法；負(fù)責(zé)國家小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策支持對象的審核認(rèn)定；負(fù)責(zé)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼審核認(rèn)定與兌現(xiàn)；負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化基地的認(rèn)定及政策兌現(xiàn)；負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心扶持創(chuàng)業(yè)者的審核認(rèn)定及政策兌現(xiàn)；負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助及社保補(bǔ)貼的政策兌現(xiàn)。（具體落實(shí)本意見第一部分，第4、5條；第四部分，第14、15、16、17、18、19條）

（五）縣民政局：會同縣人社局對低保戶家庭人員創(chuàng)業(yè)的政策兌現(xiàn)。（具體落實(shí)本意見第四部分，第14條）

（六）縣國稅局：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省市出臺的各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，并提供相關(guān)信息。（具體落實(shí)本意見第一部分，第1、2、4、5、7、8、21條）

（七）縣地稅局：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省市出臺的各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，并提供相關(guān)信息。（具體落實(shí)本意見第一部分，第1、2、4、5、6、7、8、21條）

（八）縣工商局：負(fù)責(zé)落實(shí)免征小微企業(yè)注冊登記費(fèi)、個(gè)體工商戶注冊登記費(fèi)政策；負(fù)責(zé)提供新設(shè)立的個(gè)體工商戶和小微企業(yè)（注冊資本金不超過500萬元的企業(yè)）明細(xì)及個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的明細(xì)。（具體落實(shí)本意見第二部分，第8、9條；第九部分，第26條）

（九）縣質(zhì)監(jiān)局：會同縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)對小微企業(yè)公共檢測平臺的設(shè)立進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù)。（具體落實(shí)本意見第二部分，第8條）

（十）縣公安局：限時(shí)完成公章專用章等手續(xù)辦理。（具體落實(shí)本意見第二部分，第8條） 

（十一）縣金融辦：會同縣財(cái)政局加大對小微企業(yè)的融資服務(wù)。（具體落實(shí)本意見第三部分，第11條）

（十二）盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)政策的落實(shí)；負(fù)責(zé)提供受益財(cái)政給予社會化創(chuàng)業(yè)園區(qū)補(bǔ)貼和配比政策的落實(shí)明細(xì)。（具體落實(shí)本意見的相關(guān)條款） 

（十三）遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會：建立縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，爭取市政府政策補(bǔ)貼；負(fù)責(zé)提供受益財(cái)政給予社會化創(chuàng)業(yè)園區(qū)補(bǔ)貼和配比政策的落實(shí)明細(xì)。（具體落實(shí)本意見第四部分，第12、19條）

（十四）縣物價(jià)辦：制定《盤山縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)目錄》。（具體落實(shí)本意見第十一部分，第31條）

（十五）縣廣電中心：充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體，加大宣傳力度，營造加快發(fā)展小微企業(yè)的良好氛圍。（具體落實(shí)本意見第十一部分，第30條）

（十六）縣公共行政服務(wù)中心：負(fù)責(zé)開辟綠色通道，提供小微企業(yè)登記注冊一條龍服務(wù)。（具體落實(shí)本意見第二部分，第9條；第六部分，第18條）

二、具體要求

（一）對本意見的落實(shí)情況實(shí)行按月調(diào)度、按季通報(bào)、半年考核的形式，推進(jìn)全縣支持創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的政策落到實(shí)處。

（二）各鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）和各成員單位要按照分工內(nèi)容，制定具體工作方案和實(shí)施細(xì)則，于6月30日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）各鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）和各成員單位要按照分工內(nèi)容，于次月的15日前，提供上月政策落實(shí)情況和相關(guān)業(yè)務(wù)明細(xì)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并提出本政策落實(shí)中存在的問題。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總各成員單位所提供的材料，并建立信息共享機(jī)制，為各部門兌現(xiàn)相關(guān)政策提供服務(wù)。

（五）定期召開工作調(diào)度會，調(diào)度上一季度各鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）和各成員單位對本政策的落實(shí)情況，并分析全縣創(chuàng)業(yè)情況、小微企業(yè)發(fā)展動態(tài)和運(yùn)行趨勢，提出解決相關(guān)問題的意見和建議。

（六）縣政府督查室、縣目標(biāo)考核辦負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）、各成員單位的日常督辦和年度考核工作。要對目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，制定考核細(xì)則，并對促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。