37-top_img.png

盤縣政辦發(fā)〔2014〕60號(hào)盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤山縣農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理“七公開”制度實(shí)施方案的通知

發(fā)布時(shí)間:2014-06-17 瀏覽次數(shù):86

盤縣政辦發(fā)〔2014〕60號(hào)

 

各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu):

經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《盤山縣農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理“七公開”制度實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

盤山縣人民政府辦公室

2014年6月17日

 

 

盤山縣農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理“七公開”制度實(shí)施方案

為加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路廉政建設(shè),規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理行為,適應(yīng)交通行政管理體制和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行要求,使我縣農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管各項(xiàng)工作公開、公正,真正做到陽(yáng)光操作,根據(jù)遼寧省農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理“七公開”制度實(shí)施方案,結(jié)合我縣農(nóng)村公路實(shí)際情況,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則 

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建立和諧交通為指針,以依法行政、公正便民,勤政廉政為原則,以政務(wù)透明、政策公開、準(zhǔn)確及時(shí)為基本要求,以強(qiáng)化建設(shè)程序、工程質(zhì)量和資金監(jiān)管為重點(diǎn),以明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督為手段,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將農(nóng)村公路建設(shè)過程中的七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及養(yǎng)護(hù)工作向社會(huì)全面公開,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督,保障全縣交通事業(yè)沿著廉潔、健康、規(guī)范的道路持續(xù)發(fā)展。

二、公開內(nèi)容和要求

(一)年度建設(shè)計(jì)劃公開

公開主體:縣交通局農(nóng)村公路管理部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府;村委會(huì)。(按要求公開本轄區(qū)范圍內(nèi)年度計(jì)劃項(xiàng)目)

公開內(nèi)容:年度建設(shè)計(jì)劃

公開方式:縣政府網(wǎng)站及新聞媒體(報(bào)紙),縣交通局辦公地公開欄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開欄,村委會(huì)信息公開欄。

公開范圍:全社會(huì)

公開時(shí)間:收到年度計(jì)劃后的7個(gè)工作日內(nèi)

監(jiān)督檢查部門:縣政府監(jiān)察部門、各級(jí)“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(二)農(nóng)村公路建設(shè)資金來源公開

公開主體:縣交通局,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,村委會(huì)。(按要求公開本轄區(qū)范圍內(nèi)年度計(jì)劃項(xiàng)目的建設(shè)資金來源)

公開內(nèi)容:農(nóng)村公路建設(shè)資金來源公開

公開方式:縣交通局辦公地公開欄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開欄,村委會(huì)信息公開欄。

公開范圍:全社會(huì)

公開時(shí)間:隨時(shí)

監(jiān)督檢查部門:縣政府監(jiān)察部門、各級(jí)“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(三)招標(biāo)過程公開

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)管理辦法,符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目必須依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。在招投標(biāo)活動(dòng)中,嚴(yán)格落實(shí)“招標(biāo)人自主招標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立評(píng)標(biāo)、招標(biāo)人自行定標(biāo)、政府依法監(jiān)督”的原則,充分保證招投標(biāo)行為的公開、公正、公平。

1、招標(biāo)公開

公開主體:項(xiàng)目法人

公開內(nèi)容:項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、資金籌措、工程概況、標(biāo)

段劃分情況、工程量簡(jiǎn)介、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)監(jiān)督部門及聯(lián)系方式。

公開方式:遼寧省招表投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)。

公開范圍:全社會(huì)

公開時(shí)間:招標(biāo)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件發(fā)售前

公開監(jiān)督檢查部門:招投標(biāo)管理部門、縣政府監(jiān)察部門、各級(jí)“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、開標(biāo)過程公開

公開主體:項(xiàng)目法人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

公開內(nèi)容:開標(biāo)全過程、評(píng)標(biāo)辦法

公開方式:會(huì)議

公開范圍:投標(biāo)人代表、行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門

和公證機(jī)關(guān)。

公開時(shí)間:按招標(biāo)文件約定

公開監(jiān)督檢查部門:招投標(biāo)管理部門、縣政府監(jiān)察部門、各級(jí)“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

3、評(píng)標(biāo)過程公開

公開主體:項(xiàng)目法人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

公開內(nèi)容:招標(biāo)文件中規(guī)定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法

公開方式:會(huì)議

公開范圍:評(píng)標(biāo)專家、行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和

公證機(jī)關(guān)

公開時(shí)間:評(píng)標(biāo)前

監(jiān)督檢查部門:招投標(biāo)管理部門、縣政府監(jiān)察部門、各級(jí)“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

4、評(píng)標(biāo)結(jié)果公開

公開主體:項(xiàng)目法人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

公開內(nèi)容:廢標(biāo)原因、各標(biāo)段中標(biāo)候選人及中標(biāo)價(jià),所有投標(biāo)人,招標(biāo)監(jiān)督部門及聯(lián)系方式

公開方式:發(fā)布招標(biāo)公告的新聞媒體或網(wǎng)站

公開范圍:全社會(huì)

公開時(shí)間:評(píng)標(biāo)后、定標(biāo)前

監(jiān)督檢查部門:招投標(biāo)管理部門、縣政府監(jiān)察部門、各級(jí)“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(四)施工過程管理公開

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位和施工企業(yè)要加強(qiáng)管理,科學(xué)組織,規(guī)范施工,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,確保工程質(zhì)量,做到文明施工和安全生產(chǎn)。

1、項(xiàng)目法人、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)施工管理公開

公開主體:項(xiàng)目法人、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)

公開內(nèi)容:項(xiàng)目工程概況、施工許可、機(jī)構(gòu)設(shè)置、

崗位職責(zé)、辦事程序、辦事時(shí)限、投訴方式、廉政制度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、資金籌措、進(jìn)度計(jì)劃、完成情況等內(nèi)容     

公開方式:現(xiàn)場(chǎng)公示欄、現(xiàn)場(chǎng)宣傳櫥窗、公示牌等

公開范圍:全社會(huì)

公開時(shí)間:施工期

監(jiān)督檢查部門:縣交通局、縣政府監(jiān)察部門、各級(jí)“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、監(jiān)理單位施工管理公開

公開主體:監(jiān)理單位

公開內(nèi)容:負(fù)責(zé)合同段工程概況、履約情況、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、辦事程序、辦事時(shí)限、投訴方式、廉政制度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理制度、資金支付、進(jìn)度計(jì)劃、完成情況等內(nèi)容

公開方式:文件資料、現(xiàn)場(chǎng)公示欄、現(xiàn)場(chǎng)宣傳櫥窗

公開范圍:沿線村鎮(zhèn)、施工單位、項(xiàng)目法人和質(zhì)量監(jiān)督部門、交通主管部門

公開時(shí)間:施工期

監(jiān)督檢查部門:項(xiàng)目法人、交通主管部門、縣政府監(jiān)察部門、各級(jí)“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

3、施工單位施工管理公開

公開主體:施工單位

公開內(nèi)容:負(fù)責(zé)合同段工程概況、項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)、

崗位職責(zé)、廉政制度、安全生產(chǎn)制度、質(zhì)量保證措施、進(jìn)度計(jì)劃安排、完成情況等內(nèi)容

公開方式:圖表上墻、公示欄、現(xiàn)場(chǎng)宣傳櫥窗

公開范圍:全社會(huì)

公開時(shí)間:施工期

監(jiān)督檢查部門:項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位,交通主管部門、縣政府監(jiān)察部門、各級(jí)“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(五)質(zhì)量監(jiān)督公開

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格落實(shí)“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系,各從業(yè)單位都必須主動(dòng)接受交通行政主管部門及公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門或由其授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督管理,并接受社會(huì)輿論和媒體的監(jiān)督。

公開主體:盤錦市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處

公開內(nèi)容:質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱、主要職責(zé)、主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)年度監(jiān)督的工程項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式,質(zhì)量監(jiān)督檢查的組織方式、檢查內(nèi)容、檢查方法及檢查結(jié)果,項(xiàng)目質(zhì)量鑒定結(jié)果

公開方式:現(xiàn)場(chǎng)公示牌

公開范圍:全社會(huì)

公開時(shí)間:隨時(shí)

監(jiān)督檢查部門:交通主管部門、縣政府監(jiān)察部門、各級(jí)“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(六)資金使用公開

項(xiàng)目法人和施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照合同管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行計(jì)量支付程序,各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度、資金管理制度規(guī)范工程財(cái)務(wù)管理。

公開主體:項(xiàng)目法人、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)

公開內(nèi)容:工程資金籌措、計(jì)量支付情況(包括支付工程款和工人工資情況)、計(jì)量支付程序、計(jì)量支付周期、計(jì)量支付時(shí)限

公開方式:文件、報(bào)告、交通信息網(wǎng)站等

公開范圍:全社會(huì)

公開時(shí)間:隨時(shí)

監(jiān)督檢查部門:交通主管部門、縣政府監(jiān)察部門、各級(jí)“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(七)竣工驗(yàn)收公開

工程竣工驗(yàn)收是工程交付使用前的最后一道關(guān)卡,各有關(guān)部門必須按照交通部《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》和《遼寧省公路工程質(zhì)量鑒定實(shí)施細(xì)則》要求認(rèn)真組織工程竣工驗(yàn)收,嚴(yán)格按程序辦事,不合格工程決不能通過驗(yàn)收。

公開主體:交通主管部門(主持驗(yàn)收部門)

公開內(nèi)容:項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目法人、各參建單位名稱、組織單位、參加單位,項(xiàng)目審計(jì)、工程決算、檔案驗(yàn)收等情況,工程質(zhì)量等級(jí)、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)及各參建單位的綜合評(píng)價(jià)情況、交付使用時(shí)間、驗(yàn)收結(jié)果。

公開方式:文件、交通信息網(wǎng)站等

公開范圍:全社會(huì)

公開時(shí)間:竣工驗(yàn)收期間隨時(shí)

監(jiān)督檢查部門:縣政府監(jiān)察部門、各級(jí)“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

四、實(shí)施方法

實(shí)施“七公開”要形成“政策透明、制度公開、要求明確、管理有效、監(jiān)督到位”的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施時(shí)要著力抓好以下環(huán)節(jié):

(一) 明確責(zé)任

在實(shí)施“七公開”的過程中,各責(zé)任主體要建立并實(shí)行

嚴(yán)格的責(zé)任制,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要按照七項(xiàng)內(nèi)容的要求,落實(shí)責(zé)任到人、明確監(jiān)督到人。切實(shí)做到思想統(tǒng)一、分工明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施有效、落實(shí)到位。

(二)組織實(shí)施

農(nóng)村公路建設(shè)涉及的有關(guān)行政管理部門和各從業(yè)單位對(duì)本實(shí)施方案中明確的公開工作要認(rèn)真落實(shí),各個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),工作中既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,定期召開會(huì)議,定期向上級(jí)主管部門報(bào)告情況,定期進(jìn)行跟蹤考核,建立起規(guī)范的工作臺(tái)賬,不斷完善工作運(yùn)作機(jī)制,確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)、監(jiān)督檢查

有關(guān)監(jiān)督檢查部門要加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)的公開主體單位實(shí)施監(jiān)督檢查,及時(shí)了解和掌握“七公開”的落實(shí)情況和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)措施不到位的,要有針對(duì)性地提出解決辦法。要廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議,不斷發(fā)揮法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,努力形成監(jiān)督合力,將農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目“七公開”工作真正落實(shí)到位。

五、考核獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

各有關(guān)部門要高度重視“七公開”工作,將其作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入評(píng)優(yōu)評(píng)先和年度工作考核中,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)問題嚴(yán)重的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。

(一) 實(shí)行年終分級(jí)考核制度

縣“七公開”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七公開”工作

進(jìn)行年終考核。

獎(jiǎng)懲手段:通報(bào)、考核評(píng)優(yōu)。

(二)責(zé)任追究

對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中,基本建設(shè)程序不規(guī)范、質(zhì)量管理不嚴(yán)格造成重大損失或嚴(yán)重影響的,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

對(duì)“七公開”不規(guī)范或敷衍塞責(zé)、做表面文章的,在責(zé)任追究的同時(shí),核減下年度項(xiàng)目計(jì)劃。

對(duì)因不公開造成重大損失或嚴(yán)重影響的,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,并給予行政處罰。

 

盤山縣農(nóng)村公路“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單.docx

foot_img_01.png

主辦單位:盤山縣人民政府 版權(quán)所有:盤錦市人民政府辦公室 網(wǎng)站地圖

網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼:2111220003 ICP備案序號(hào):ICP備案序號(hào): 遼ICP備13003879號(hào)-1 遼公網(wǎng)安備 21112202000001號(hào)

聯(lián)系電話:0427-3554789

foot_img_02.png
天天天天躁天天爱天天碰2018,久久无码AV三级,人妻人人澡人人添人人爽,国产精品videossex国产高清 祁连县| 灌南县| 铁岭县| 方城县| 新干县| 新乡市| 沂源县| 大城县| 昌黎县| 达拉特旗| 新丰县| 石景山区| 黑山县| 屯昌县| 吕梁市| 衢州市| 石屏县| 迭部县| 汶川县| 封开县| 沂水县| 会昌县| 安庆市| 柏乡县| 吉木萨尔县| 冀州市| 平原县| 马公市| 京山县| 巢湖市| 保康县| 新丰县| 南丹县| 西青区| 平安县| 鹤山市| 同德县| 南靖县| 小金县| 秦安县| 永州市|