盤縣政辦發(fā)〔2014〕45號

 

太平鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣城區(qū)道路交通秩序綜合整治工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

盤山縣人民政府辦公室

2014年5月20日

盤山縣城區(qū)道路交通秩序綜合整治工作方案

 

為進(jìn)一步提高城市道路交通管理水平，優(yōu)化城市道路交通環(huán)境，縣政府決定從2014年5月19日至6月18日，對城區(qū)內(nèi)道路交通秩序開展綜合整治工作，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，加強城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市交通管理水平，增強城市交通文明意識，堅決杜絕重特大交通事故的發(fā)生，本著“城區(qū)交通管理智能化、交通設(shè)施規(guī)范化、停車管理有序化”工作思路，創(chuàng)造安全有序、和諧暢通的道路交通環(huán)境。

二、整治范圍

城區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)、校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場周邊。

三、整治目標(biāo)

通過此次城區(qū)交通秩序綜合整治，城區(qū)“五亂”（即亂停、亂鳴、亂闖、亂載、亂占）違法行為得到有效遏制，城區(qū)交通狀況得到改善，道路通行效率得到提高，城區(qū)道路交通更加安全、暢通、有序，行人和車輛遵規(guī)守法。

四、整治重點

（一）整治車輛亂停亂放交通違法行為。

（二）整治機動車闖紅燈、酒后駕駛、隨意變更車道或不按車道行駛、無牌無證、故意遮擋和污損號牌等重點交通違法行為。

（三）整治載貨汽車、低速汽車早晚高峰時段進(jìn)入中心城區(qū)限行路段和區(qū)域。

（四）整治出租車、公交車隨意上下客行為。

（五）整治摩托車無牌無證、闖紅燈、超員、未戴安全頭盔、逆向行駛等交通違法行為。

（六）嚴(yán)厲打擊城區(qū)內(nèi)兩輪、三輪摩托車、三輪電動車等非營運車輛非法營運，進(jìn)一步調(diào)整客運車輛線路和站場。

（七）完善校園周邊交通安全設(shè)施，嚴(yán)厲整治非校車接送學(xué)生違法行為。

（八）在農(nóng)貿(mào)市場附近規(guī)劃設(shè)置停車場，整治侵占城市道路經(jīng)營行為。

五、整治步驟

為確保整治效果，集中行動分三個階段分步實施：

（一）宣傳發(fā)動階段（2014年5月19日至5月21日）。大力開展交通秩序綜合整治政策宣傳。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體宣傳整治活動，營造濃厚整治氛圍，爭取群眾理解與支持。

（二）整治階段（2014年5月22日至6月15日）。全面實施道路交通秩序綜合整治，確保城區(qū)交通秩序進(jìn)一步改觀，群眾滿意度進(jìn)一步提升。

（三）總結(jié)階段（2014年6月16日至6月18日）?？偨Y(jié)城區(qū)道路交通秩序綜合整治行動中好的做法、經(jīng)驗和存在的問題，形成長效機制，提高我縣道路交通管理水平。

六、責(zé)任分工

縣公安局負(fù)責(zé)啟動城區(qū)道路智能系統(tǒng)管理工作，完成集監(jiān)控、指揮、誘導(dǎo)于一體的智能交通系統(tǒng)建設(shè)；完善交通監(jiān)控指揮系統(tǒng)建設(shè)，在縣交警大隊建設(shè)指揮系統(tǒng)平臺，提高交通管理科技水平；全面提質(zhì)改造城區(qū)紅綠燈，科學(xué)配時，提高道路通行效率；加強交通運行的集中整治和日常管理，對亂穿行等不按規(guī)則行駛的車輛進(jìn)行教育處罰，保障正常的道路通行秩序；排查校園周邊和農(nóng)貿(mào)市場道路交通安全隱患，完善交通設(shè)施，整治交通違法行為；對于妨礙、抗拒執(zhí)法，無理取鬧甚至圍攻執(zhí)法人員的案（事）件，迅速組織警力，堅決依法處理到位。

縣住建局負(fù)責(zé)督促新開發(fā)小區(qū)配套建設(shè)停車場，確保停車場及主體工程同步規(guī)劃設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步投入使用；做好城區(qū)新改建道路的規(guī)劃設(shè)計等前期工作。擬定《盤山縣城區(qū)機動車停車場（泊位）設(shè)置及管理辦法》；對新建、改建的配建停車場嚴(yán)格按照國家相關(guān)配建標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；按國家最新標(biāo)準(zhǔn)、完成老城區(qū)主要道路的交通標(biāo)志標(biāo)牌等升級改造，確保標(biāo)牌信息發(fā)布準(zhǔn)確完善，設(shè)置的交通標(biāo)線要美觀大方規(guī)范；清理規(guī)范公交站點設(shè)置，新建改建道路要配套建設(shè)港灣式公交?？空?；加強道路功能建設(shè)，完善交通路網(wǎng)。

縣交通局負(fù)責(zé)優(yōu)化公交通行環(huán)境，提升公交運行能力；大力打擊摩托車非法營運行為；嚴(yán)厲查處車輛超限運輸行為；開展客運及出租汽車經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪?，打擊無證經(jīng)營“黑出租”和摩托車、電動車非法營運，規(guī)劃設(shè)置出租車?？空军c，嚴(yán)禁出租車隨意停靠、超速行駛和公交車不進(jìn)站、不靠邊停等行為。

縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)公共停車樓場的規(guī)劃選址，查處改變停車場用途行為；加強對配建停車場和公共停車場的規(guī)劃審核。

縣物價辦負(fù)責(zé)根據(jù)相關(guān)文件要求，負(fù)責(zé)停車收費標(biāo)準(zhǔn)核定及執(zhí)行監(jiān)督。

縣教育局負(fù)責(zé)校園周邊道路交通安全隱患的排查上報，校車運營狀況的安全監(jiān)督。

縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)加強流動商販經(jīng)營秩序管理，嚴(yán)禁流動商販侵占城市道路經(jīng)營行為。

縣廣電中心負(fù)責(zé)大力宣傳交通秩序綜合整治活動和交通法規(guī)，營造濃厚整治氛圍，

太平鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好居民思想工作，配合整治行動；組織交通文明勸導(dǎo)巡邏小分隊，做好宣傳、教育、引導(dǎo)等工作；組織社區(qū)做好城區(qū)停車收費管理相關(guān)工作。

縣政府督查室負(fù)責(zé)加強對各單位履職情況的督促檢查，確保整治工作取得實實在在的成效。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。為確保城區(qū)道路交通秩序綜合整治工作順利進(jìn)行，并取得明顯成效，縣政府成立以常務(wù)副縣長楊凱為組長，縣政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的城區(qū)道路交通秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)單位要進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，明確任務(wù)，強化措施，細(xì)化分解目標(biāo)責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，全力以赴做好城區(qū)道路交通秩序綜合整治工作。

（二）加強綜合協(xié)調(diào)，形成工作合力。建立聯(lián)席會議制度，由縣公安局牽頭，召集整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，每月通報情況、分析問題、安排下一步工作。各單位要強化大局觀念，既要各司其職，又要加強協(xié)調(diào)、相互配合，形成上下一心、條塊結(jié)合，齊抓共管的合力攻堅機制，共同推動城區(qū)道路交通秩序綜合整治扎實推進(jìn)。

（三）強化宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。按照方案的要求，縣整治辦要制定宣傳方案，采取多種形式，加大宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論宣傳和輿論導(dǎo)向作用，通過開展集中宣傳活動、出動宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式，多層次、全方位開展宣傳活動，并將宣傳活動貫穿整治活動始終，廣泛宣傳集中治理的重要意義，營造社會各界和廣大人民群眾積極參與的強大聲勢和濃厚的社會氛圍，進(jìn)一步增強全縣人民群眾使命感和責(zé)任感，提高群眾文明出行素質(zhì)。

（四）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，加大整治力度。要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，切實加大執(zhí)法力度，對各類交通違法行為堅持嚴(yán)管重罰，充分運用多種處罰手段和管理措施，形成嚴(yán)管氛圍。同時，要正確處理從嚴(yán)治理、依法處罰與文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的關(guān)系，嚴(yán)格按照等有關(guān)法律法規(guī)的要求，規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法語言、執(zhí)法程序。

（五）加強督導(dǎo)檢查，確保整治實效?？h政府督查室將采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，對責(zé)任單位工作落實情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，加大對整治工作的督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。

（六）建立規(guī)章制度，形成長效管理。通過此次專項整治行動，建立城區(qū)道路交通秩序整治工作長效機制，努力把全縣的交通管理水平推上一個新臺階。

附件：盤山縣城區(qū)道路交通秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組.docx