盤縣政辦發(fā)〔2014〕44號盤山縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強突發(fā)事件信息報的通知
盤縣政辦發(fā)〔2014〕44號
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關(guān)部門,遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會,盤錦高升經(jīng)濟區(qū)管委會:
為進(jìn)一步加強和規(guī)范我縣突發(fā)事件信息報送工作,為縣政府處置突發(fā)事件提供可靠依據(jù)。按照省、市應(yīng)急管理辦公室關(guān)于加強突發(fā)事件信息報送的要求,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識突發(fā)事件信息報送工作的重要性
突發(fā)事件應(yīng)急信息報送工作,是應(yīng)急管理工作的一項重要內(nèi)容,也是應(yīng)急管理工作運行機制的重要環(huán)節(jié)。突發(fā)事件信息及時、準(zhǔn)確報送,有利于縣政府掌握突發(fā)事件的動態(tài),事件發(fā)展的趨勢,及時有效地開展應(yīng)對處置工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失,保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,各鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門、各園區(qū)必須高度重視突發(fā)事件信息報送工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范信息報告程序,提高信息報告質(zhì)量,為積極預(yù)防和有效應(yīng)對各類突發(fā)事件提供強有力的信息支持。
二、進(jìn)一步明確突發(fā)事件信息報送的程序
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的應(yīng)急管理原則,嚴(yán)格實行責(zé)任主體報告制度、第一時間報告制度和事件分級分類報告制度,切實加強突發(fā)事件信息報送工作。
1、責(zé)任主體。突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府、園區(qū)和與事件相關(guān)的縣直部門是信息報告的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各園區(qū)“一把手”是突發(fā)事件信息報送工作的第一責(zé)任人,對突發(fā)事件信息報送工作負(fù)總責(zé)。
2、報告內(nèi)容。突發(fā)事件信息報告范圍包括:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件及其它需要上報的緊急重大事件的預(yù)測預(yù)警信息、應(yīng)對處置信息和分析評估信息等。其中:可能發(fā)生的突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警信息,包括可能發(fā)生的突發(fā)公共事件的類別、預(yù)測起始時間、可能影響的范圍、預(yù)警級別、警示事項和應(yīng)采取的措施;已發(fā)生的突發(fā)事件信息,包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已采取的措施;突發(fā)事件調(diào)查評估報告,包括突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)、恢復(fù)重建情況等。
3、報告方式。突發(fā)事件信息報告方式分為初報、續(xù)報和終報。按照突發(fā)事件信息報告內(nèi)容要求:初報,可先用電話直接報告事件初始信息,文字材料后補;續(xù)報,根據(jù)突發(fā)事件進(jìn)展程度,持續(xù)報告事件處置情況;終報,以書面形式報告事件處置結(jié)果及對整個事件的調(diào)查評估。
4、報告程序??h政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)全縣突發(fā)事件信息管理工作。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各園區(qū)對可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件,要在第一時間內(nèi)向縣應(yīng)急辦報告相關(guān)信息,不得越級報送。縣應(yīng)急管理辦公室接到報告后,立即報告縣政府主管領(lǐng)導(dǎo),并隨時續(xù)報事件相關(guān)動態(tài)信息。需要向上一級行政部門或主管部門報送的應(yīng)急信息,先由縣應(yīng)急管理辦公室核實準(zhǔn)確,再由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報。任何單位和部門,未經(jīng)縣政府同意,不得隨意擅自上報信息。
5、報告時限。信息報送必須及時、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報、謊報。凡屬報告范圍的突發(fā)事件,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各園區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息限時報送制度。一般突發(fā)事件,必須在發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后1小時內(nèi)報縣應(yīng)急管理辦公室;較大及以上突發(fā)事件信息要嚴(yán)格執(zhí)行30分鐘內(nèi)電話初報,60分鐘內(nèi)書面報送制度;因情況緊急,來不及書面報告的,可先電話報告,但事后必須補報書面材料;因情況特殊難以按時報告的,事發(fā)地鎮(zhèn)政府、園區(qū)和相關(guān)部門要形成書面材料說明不能按時上報的原因。
三、嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度
突發(fā)事件信息報送工作嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,對出現(xiàn)遲報、漏報、謊報、瞞報問題的鎮(zhèn)、相關(guān)部門、園區(qū),縣應(yīng)急管理辦公室將對其在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;對因信息遲報、漏報、謊報、瞞報而造成不良影響或嚴(yán)重后果的,縣應(yīng)急管理辦公室將建議縣紀(jì)檢監(jiān)察部門依據(jù)《盤錦市機關(guān)及其工作人員問責(zé)暫行辦法》對相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
縣政府應(yīng)急管理辦公室聯(lián)系人:鄭 磊 曹 勇
聯(lián)系電話:0427-3552567(縣政府值班室)
0427-3554789(縣應(yīng)急辦)
電子郵箱:psxyjb@163.com
盤山縣人民政府辦公室
2014年5月16日
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