盤縣政辦發(fā)〔2014〕19號盤山縣人民政府辦公室關于進一步加強縣本級綜合治稅的實施意見
盤縣政辦發(fā)〔2014〕19號
縣政府各有關部門、直屬機構,遼寧北方新材料產業(yè)園管委會:
為進一步加強稅源監(jiān)管,提高綜合治稅水平,確保稅源有序,經縣政府研究同意,提出如下實施意見:
一、建立稅源動態(tài)監(jiān)管機制。針對全縣的稅源,建立財政、稅務、工商的信息動態(tài)聯(lián)動機制,對全縣稅源存量和增量實行動態(tài)管理。
二、實行稅源季度報告機制。每季度初,財政、兩稅、工商分別把掌握的季度內稅源的變化情況報告給縣政府。
三、企業(yè)信息共享機制。對新上的項目,特別是建筑施工企業(yè)開工前期的信息,相關部門要實現(xiàn)互通共享。
四、縣城規(guī)劃區(qū)和太平鎮(zhèn)行政區(qū)域內的所有工程類項目形成的各項地方性稅收為縣本級收入,兩稅要嚴格把關,確保稅源不流失。
(一)建筑業(yè)營業(yè)稅的管理
1、凡屬包含基本建設的項目,在立項時,發(fā)改局要將項目的基本情況提供給地稅局、財政局。
2、項目開工前,住建局辦理開工手續(xù)前,要求項目必須辦理完成縣本級臨時稅務登記。
3、地稅局辦理臨時稅務登記時,同時要求開發(fā)商或建筑商簽訂稅收代扣代繳協(xié)議??h政府各部門、新材料產業(yè)園負責管理的工程項目,在支付工程款時,代扣代繳所形成的稅收。
4、地稅局要加大稅源跟蹤管理,對項目的進展情況、結算情況、繳稅情況等方面要實時監(jiān)控?;椴块T要加大工作力度,通過對企業(yè)賬目的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理稅收流失等問題。
(二)國稅局要研究切實可行的措施,確??h本級注冊的交通運輸企業(yè)掛靠車輛營改增的稅源不流失。
五、實行問責制??h域內嚴禁跑拉稅源,對未經縣政府同意,擅自審批和調整稅收級次的,一經查出,要嚴格追究相關責任人。并以發(fā)生額2倍的金額扣減相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力和資金。
盤山縣人民政府辦公室
2014年3月27日
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