盤縣政辦發(fā)〔2013〕69號 盤山縣人民政府辦公室關(guān)于審核確認行政執(zhí)法主體資格的通知
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體,落實行政執(zhí)法責任制,推進行政機關(guān)依法行政,經(jīng)縣政府研究決定,對縣直行政部門的行政執(zhí)法主體資格進行統(tǒng)一審核確認?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、審核確認范圍
凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)進行行政執(zhí)法活動的行政執(zhí)法部門及其所屬行政執(zhí)法機構(gòu),包括行政機關(guān)、經(jīng)授權(quán)或委托進行行政執(zhí)法活動的組織,均在審核確認范圍之內(nèi)。
二、審核確認標準
根據(jù)《行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按照國務(wù)院和省政府要求,對行政執(zhí)法資格分三類衡量認定。
(一)法定行政執(zhí)法機關(guān):是指法律、法規(guī)明確規(guī)定在某一領(lǐng)域從事行政執(zhí)法工作的主管部門。
(二)被授權(quán)的行政執(zhí)法機構(gòu):是指由法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
(三)受委托的行政執(zhí)法組織:是指按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,由行政機關(guān)委托從事行政執(zhí)法活動、實施行政處罰的組織。
三、審核確認步驟
(一)清理填報。各行政執(zhí)法部門要依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門、本單位機構(gòu)改革“三定”方案確定的職能,按照職權(quán)執(zhí)法、授權(quán)執(zhí)法、委托執(zhí)法三種類別,清理行政執(zhí)法主體。填寫《盤山縣行政執(zhí)法主體資格審核確認登記表》(以下簡稱《登記表》,詳見附表一)。各法定授權(quán)機構(gòu)、受委托組織在11月20日之前,將《登記表》分別報主管部門或委托機關(guān)。
(二)初審上報。各行政執(zhí)法單位對本機關(guān)及下屬機構(gòu)填寫的《登記表》進行初審后,填寫《盤山縣行政執(zhí)法主體資格清理匯總表》(以下簡稱《匯總表》,詳見附表二)。在11月25日前將填好的《登記表》和《匯總表》報縣政府法制辦。
(三)審核確認。縣政府法制辦會同有關(guān)部門依據(jù)《行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》規(guī)定,根據(jù)各部門單位報送的《登記表》和《匯總表》,對行政執(zhí)法主體資格進行審查,對具備行政執(zhí)法主體資格的單位,予以確認。
(四)公告?zhèn)浒???h政府法制辦對予以確認的行政執(zhí)法主體資格報經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過后,以縣政府文件向社會公布。未經(jīng)公布的部門、單位不得從事行政執(zhí)法活動。
四、工作要求
(一)縣直有關(guān)單位要充分認識本次行政執(zhí)法主體資格審核確認工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),如實填寫《登記表》和《匯總表》并及時上報。逾期不報或漏報導(dǎo)致不良后果的,由該部門、單位承擔相應(yīng)的責任。
(二)各部門單位報送《登記表》和《匯總表》時,請將《登記表》和《匯總表》的電子文本和成立機構(gòu)的批準文件及明確規(guī)定本單位具有行政執(zhí)法權(quán)的主要執(zhí)法依據(jù)的復(fù)印件一起報縣法制辦。
(三)各單位在填表過程中如有疑問,請及時與縣法制辦聯(lián)系(聯(lián)系人:陳琳琳;聯(lián)系電話:3552234)。
附件:1、盤山縣行政執(zhí)法主體資格登記表
2、盤山縣行政執(zhí)法主體資格清理匯總表
盤山縣人民政府辦公室
2013年11月8日
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