盤縣政發(fā)〔2013〕3號盤山縣人民政府關于印發(fā)盤山縣安全生產“一崗雙責”規(guī)定的通知
經縣政府研究同意,現(xiàn)將《盤山縣安全生產“一崗雙責”規(guī)定》印發(fā)給你們,請嚴格遵照執(zhí)行。
二○一三年四月十九日
盤山縣安全生產“一崗雙責”規(guī)定
為進一步落實安全監(jiān)管責任,健全安全監(jiān)管長效機制,加強安全監(jiān)管工作,根據(jù)安全生產法律法規(guī)及《盤錦市政府關于印發(fā)盤錦市各級政府和部門領導干部安全生產“一崗雙責”規(guī)定的通知》(盤政發(fā)〔2012〕11號)文件精神,結合我縣安全生產工作實際,規(guī)定如下:
一、安全生產“一崗雙責”是指各級政府和部門領導干部既要對分管的具體業(yè)務工作負責,又要對分管業(yè)務范圍內的安全生產工作負責。“一崗”是指領導干部職務對應的崗位;“雙責”是指領導干部對業(yè)務工作和安全生產工作負雙重責任。
二、各級政府主要負責人是本地安全生產第一責任人,對本地安全生產工作負全面領導責任。
主要職責:把安全生產工作納入政府社會管理之中,列入政府工作重要議事日程,確保與本地區(qū)經濟和社會發(fā)展同步規(guī)劃實施;每季度主持或委托分管領導主持召開一次安全生產例會,分析安全生產形勢,研究制定有效措施,解決安全生產重大問題;抓好本地區(qū)安全生產監(jiān)督管理機構、人員、經費等的落實;負責本地區(qū)生產安全事故應急救援的指揮;監(jiān)督、檢查、指導政府副職按照分管職責抓好安全生產工作。
三、各級政府分管安全生產工作的副職對本地區(qū)安全生產負綜合監(jiān)管領導責任,對分管領域的安全生產工作負直接領導責任。
主要職責:貫徹落實安全生產法律法規(guī)、方針政策和上級的決策、部署;研究制定本地區(qū)安全生產監(jiān)管的辦法和措施;組織本地區(qū)的安全生產監(jiān)督、檢查和考核。按照有關規(guī)定組織生產安全事故的應急救援,負責或協(xié)助事故調查處理工作。
四、各級政府分管其他工作的副職對分管領域內安全生產負直接領導責任。
主要職責:貫徹落實安全生產法律法規(guī)、方針政策和上級的決策、部署;堅持將安全生產工作與分管業(yè)務工作同時部署、同時實施;督促分管部門認真履行安全生產監(jiān)管職責;組織開展并參加安全生產大檢查,負責協(xié)調整治重大事故隱患。分管領域發(fā)生生產安全事故時,組織或協(xié)助事故搶險救援、調查和善后工作。
五、各部門主要負責人是本行業(yè)領域安全生產工作第一責任人,對本部門安全生產工作負全面領導責任。
主要職責:貫徹落實安全生產法律法規(guī)、方針政策和上級的決策、部署;把安全生產工作列入本部門行政會議的重要議事日程,及時研究解決本行業(yè)領域安全生產突出問題;堅持將安全生產工作與本部門的業(yè)務工作同時安排部署、同時組織實施;組織本行業(yè)領域的事故隱患排查整治工作,落實整治措施;加強本部門安全生產監(jiān)管機構和隊伍建設;制定本行業(yè)領域生產安全事故災難應急預案,在發(fā)生生產安全事故時,啟動應急預案,開展事故救援,負責或協(xié)助事故調查和善后工作。
六、各部門分管安全生產工作的副職是本行業(yè)領域安全生產直接責任人。
主要職責:結合本部門工作實際,落實安全生產管理制度和措施;分析安全形勢,部署工作任務;組織開展事故隱患排查整治工作,督促相關業(yè)務部門抓好安全生產工作;在發(fā)生生產安全事故時,組織或協(xié)助開展事故救援和善后工作。
七、各部門分管其他工作的副職,對分管領域內安全生產工作負直接領導責任。
主要職責;組織制定和落實分管領域安全生產工作計劃,檢查、督促分管領域做好安全生產工作;及時研究解決分管領域安全生產工作中遇到的實際困難和問題;分管領域發(fā)生生產安全事故時,及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救援,協(xié)助做好相關工作。
八、完善領導干部安全生產“一崗雙責”考核機制。縣政府對各鎮(zhèn)政府、經濟園區(qū)和縣政府有關部門領導干部安全生產“一崗雙責”履職情況的考核與年度安全生產目標管理考核一并進行,考核工作由縣安監(jiān)局負責組織實施。
九、對發(fā)生安全生產事故負有責任的鎮(zhèn)政府、經濟園區(qū)和縣政府有關部門領導,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)和《縣委辦公室縣政府辦公室關于印發(fā)<盤山縣安全事故行政責任追究辦法>的通知》(盤縣委發(fā)[2007]11號)規(guī)定進行追責。
十、本規(guī)定中有關部門職責未盡事項及規(guī)定內容與法律法規(guī)及上級文件相矛盾的,以法律法規(guī)及上級文件為準。
各鎮(zhèn)政府、經濟園區(qū)和縣政府各有關部門要參照本規(guī)定,結合本地區(qū)、本單位實際制定實施辦法,嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”制度,全力推進安全生產各項工作,確保全縣安全生產工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
附件:盤山縣政府有關部門安全監(jiān)管職責劃分表
盤山縣政府有關部門安全監(jiān)管職責劃分表 |
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序號 |
類別 |
職責范圍 |
責任部門 |
分管 負責人 |
部門 負責人 |
分管 副縣長 |
1 |
綜合 監(jiān)管 |
指導協(xié)調和監(jiān)督檢查本級人民政府有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責,對下級人民政府安全生產工作進行監(jiān)督檢查 |
安委會 |
劉希凱 |
于懷文 |
李
朝
品
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組織、指導全縣安全生產宣傳教育、行政執(zhí)法工作 |
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組織指揮和協(xié)調安全生產應急救援工作,組織生產安全事故調查處理和辦理結案工作,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況 |
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承擔縣安委會的日常工作和縣安委辦的主要職責,承辦縣政府、縣安全生產委員會、上級安全生產監(jiān)督管理部門交辦的其他工作 |
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2
2 |
工礦 企業(yè) 安全
工礦 企業(yè) 安全 |
對本縣行政區(qū)域內沒有其他行政主管部門負責安全生產監(jiān)管的生產經營單位實施安全生產監(jiān)管 |
安監(jiān)局 |
趙 明 唐丙華 李 哲 |
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監(jiān)督、指導?;飞a經營企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的許可證辦理工作,負責危險化學品無儲存經營(乙級)、煙花爆竹零售許可證核發(fā),易制毒化學品二、三類備案及日常監(jiān)管 |
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工業(yè)建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生安全設施“三同時”的監(jiān)管 |
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危險廢物和廢棄危險化學品儲存、利用和處置及污水處理等方面的安全管理(醫(yī)院廢棄物) |
環(huán)保局 |
楊光超 |
劉忠良 |
楊
祎
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生產、儲存、使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品向環(huán)境中釋放的環(huán)境風險控制 |
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調查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測 |
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指導、協(xié)調開展生產安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件的應急救援 |
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特種設備監(jiān)察:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛等安全監(jiān)察 |
質監(jiān)局 |
侯 剛 |
柳少良 |
楊
凱
楊
凱 |
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監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員的資質資格,負責特種設備安全管理人員、作業(yè)人員的核準發(fā)證和監(jiān)督管理工作 |
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對納入生產許可證目錄危險化學品及其包裝物、容器的管理和生產環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督 |
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負責調查處理特種設備生產安全事故 |
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指導工業(yè)、信息業(yè)安全生產法律法規(guī)和規(guī)范標準的貫徹落實,在工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產,加強產業(yè)結構升級和布局調整,嚴格行業(yè)準入管理,淘汰落后工藝和產能 |
經信局 |
王 興 |
韓鐵民 |
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會同有關部門安排專項資金,支持工業(yè)重大安全技術改造項目,促進先進、成熟的工藝技術和設備推廣應用,促進企業(yè)本質安全水平不斷提高 |
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3 |
公共 事業(yè) 安全 |
負責電力行業(yè)安全生產監(jiān)管工作,組織或參與電力生產安全事故調查處理 |
供電分公司 |
李 堅 |
馬景明 |
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城市燃氣、供水、市政道路橋涵、園林綠化、物業(yè)、供暖等城市基礎設施、市政公用設施的安全管理 |
住建局 |
孫計英 |
趙恩會 |
許 龍 |
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在組織和審查規(guī)劃時,論證區(qū)域和項目周邊安全條件 |
規(guī)劃局 |
王立新 |
李 妍 |
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4 |
施工 安全 |
建筑施工安全生產監(jiān)管,依法查處建筑施工安全生產違法行為 |
住建局 |
張 崎 |
趙恩會 |
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建筑施工企業(yè)安全生產準入管理,指導建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產教育培訓工作 |
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指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造 |
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人民防空工程建設項目安全管理 |
人防辦 |
齊連華 |
左仁祥 |
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公路建設、維修工程的安全管理 |
交通局 |
趙志宏 |
董學春 |
楊 凱 |
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5 |
道路 交通 安全 |
負責公路行業(yè)安全生產和應急管理工作,承擔有關公路運輸企業(yè)安全生產監(jiān)管工作 |
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交通運輸基礎設施隱患的排查治理,對公路的危險路段有計劃進行改造 |
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道路客(貨)運、城市公交、危險貨物運輸、物流、機動車維修等行業(yè)的安全監(jiān)管 |
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道路交通秩序、道路交通設施和標志的安全管理以及事故多發(fā)路段的治理 |
公安局
公安局 |
交警大隊 李慶偉 |
張國平 |
李
朝
品
李
朝
品 |
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6 |
消防 安全 |
負責對全縣消防安全實施監(jiān)管,承擔消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作和全縣應急搶險救援工作 |
消防大隊 付純武 |
楊順福 |
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組織實施有關建設工程的消防審批和驗收 |
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對消防設施進行安全檢查工作,查處違反消防安全法律法規(guī)的行為 |
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負責火災事故的調查處理和統(tǒng)計分析報告工作 |
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7
7 |
公共 安全
公共 安全
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民用爆炸物品、劇毒化學品購買、儲運、使用和煙花爆竹購買、運輸和燃放的安全管理 |
治安大隊 王秀亮
治安大隊 王秀亮 |
盧新強 |
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大型群眾性活動安全許可和安全監(jiān)督管理 |
盧新強 |
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依法做好生產安全事故應急救援和調查處理中的治安管理工作,查處涉及安全生產的刑事案件和治安案件 |
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負責將安全生產法律法規(guī)納入公民普法的重要內容,會同有關部門宣傳普及安全生產法律法規(guī)知識 |
司法局 |
葛大海 |
唐 博 |
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指導律師、公證、基層法律服務工作為生產經營單位提供安全生產法律服務 |
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8 |
校園 安全 |
負責教育系統(tǒng)的安全監(jiān)管,監(jiān)督各類學校履行安全管理責任,指導各類學校制定突發(fā)事件應急救援預案和落實防范安全事故的措施 |
教育局 |
王 丹 |
徐鐵山 |
周
偉
山 |
將安全教育納入學校教育內容,指導各類學校開展安全教育活動,普及安全知識 |
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校車的安全管理 |
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9 |
醫(yī)療 衛(wèi)生 安全 |
指導醫(yī)療機構做好醫(yī)療廢棄物、放射性物品安全處置管理工作 |
衛(wèi)生局 |
孫 新 |
徐 波 |
周
偉
山 |
負責生產安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援 |
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協(xié)調職業(yè)病診斷與鑒定和化學品毒性鑒定工作 |
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10 |
文化 體育 安全 |
文化、體育場所的安全檢查和管理 |
文體局 |
喬曉勝 |
祝成剛 |
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監(jiān)督指導高危險體育行業(yè)運動項目、規(guī)模較大的重要體育活動 |
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11
11 |
服務 旅游 安全
服務 旅游 安全 |
對企業(yè)登記中涉及安全生產的有關審批前置要件依法進行審查 |
工商局 |
賀方明 |
張恩嶺 |
楊 凱 |
依法取締和打擊非法、違法生產經營行為 |
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配合有關部門開展安全生產專項整治,對有關部門撤銷許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經營范圍或注銷登記 |
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配合有關部門依法查處取締未取得安全生產(經營)許可的企業(yè) |
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配合有關部門加強對商品交易市場的安全檢查和管理,督促市場主辦單位依法加強安全管理 |
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商貿流通領域、加油站、定點屠宰等行業(yè)的安全隱患排查治理 |
商業(yè)局 |
劉亞新 |
邵有智 |
許 龍 |
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檢查、監(jiān)督、規(guī)范旅行社等旅游企事業(yè)單位的安全生產及應急管理工作 |
旅游局 |
白雪東 |
張亞娟 |
崔
群
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負責全縣旅游場所和旅游設施的安全監(jiān)督管理 |
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12 |
福利場所安全 |
福利院、敬老院等社會福利場所的安全管理 |
民政局 |
冷雪飛 |
劉寶坤 |
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13 |
農林 牧漁 及 水利 安全 |
農用機械作業(yè)和維修的安全監(jiān)管 |
農機管理總站 |
張春濤 |
黃文生 |
王 竹 寶 |
農業(yè)、葦業(yè)、林業(yè)的安全監(jiān)管 |
農經局 |
王德忱 |
龍治良 |
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漁業(yè)船舶、漁港及其水域等漁業(yè)行業(yè)安全管理 |
海洋與漁業(yè)局 |
田繼輝 |
張士凱 |
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水利工程建設項目的安全監(jiān)管 |
水利局 |
孫寶東 |
金中坤 |
楊
祎 |
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水庫、堤壩、配套電網安全管理,河道和防洪工程設施的安全管理 |
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雷電災害安全防御工作,人工影響天氣作業(yè)的安全管理 |
氣象局 |
王政偉 |
徐 靜 |
注:表中未列事項詳見《盤山縣人民政府辦公室關于印發(fā)盤山縣安全生產責任制規(guī)定的通知》(盤縣政辦發(fā)[2011]42號)
主辦單位:盤山縣人民政府 版權所有:盤錦市人民政府辦公室 網站地圖
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